Решение от 22 июля 2014 года

    Дело № 2-453/2014         
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 июля 2014 года                 пос. Вурнары
 
                 Чувашской Республики
 
    Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
 
    при секретаре Ефимовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Афанасьеву Г.Д., Клементьеву В.Н., Анисимову В.А., Ефимовой А.В. о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Афанасьеву Г.Д., Клементьеву В.Н., Анисимову В.А. о признании за муниципальным образованием «Ермошкинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» права собственности на три земельные доли, ранее принадлежавшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, признанные в установленном порядке невостребованными, каждая общей площадью 1,82 га, в том числе 1,46 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные в границах землепользования колхоза «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Вурнарский.
 
    В обоснование требований истец указал, что во исполнение законодательства о реорганизации колхозов и совхозов за колхозом «<данные изъяты>» закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность 1748,72 га земли, в т. ч. 1350 га пашни. Общее количество собственников земельных долей составило 933 человека, размер доли в натуральном выражении определен в 1,82 га, в т.ч. 1,46 га пашни. В настоящее время данный земельный участок, имеющий общую площадь <данные изъяты> га и кадастровый № №, расположен на территории Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района. ФИО2, ФИО3, ФИО4 при жизни земельными долями не распорядились. Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей. Общим собранием участников долевой собственности утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы. Указывая на положения ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец просит признать право муниципальной собственности Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4.
 
    Определением судьи от 11.07.2014 года к участию в деле в качестве ответчика привлечена наследница ФИО4- Ефимова А.В..
 
    Представитель истца-администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился. Глава сельского поселения Петров А.В. представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя администрации.
 
    Ответчики Афанасьев Г.Д., Клементьев В.Н., Анисимов В.А., Ефимова А.В. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, об отказе от земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4 и о признании иска.(л.д.42, 43, 44, 56)
 
    Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике о времени и месте рассмотрения извещен, своего представителя в суд не направил.
 
    Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников процесса.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    На основании Постановления Правительства РФ за № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ за № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ за № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.
 
    В связи с этим постановлением главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ за № предоставлено колхозу «<данные изъяты>» Вурнарского района для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность бесплатно 1748,72 га земли, в том числе пашни -1350,00 га. (л.д.6)
 
    Во исполнении указанных нормативных актов главой администрации Вурнарского района Чувашской Республики было вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ Ермошкинской сельской администрацией Вурнарского района принято решение за № № «О выделении земельных долей гражданам, проживающим на территории сельской администрации»: «Выделить гражданам, проживающим на территории Ермошкинской сельской администрации, земельные доли 1,82 га, в том числе 1,46 га пашни, расположенные на территории землепользования колхоза «<данные изъяты>» Вурнарского района Чувашской Республики. (л.д.11, 12).
 
    Составлен список собственников земельных долей по колхозу «<данные изъяты>» Вурнарского района ЧР, согласно которому, включая вышеуказанных умерших граждан, общее количество собственников земельных долей составило 933 человек (л.д. 13-15)
 
    Из представленной кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ за № видно, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположен по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, район Вурнарский. (л.д. 18)
 
    Из представленных справок о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19, 21, 23 )
 
    ФИО2 на момент смерти проживала одна и была зарегистрирована в д. <адрес>. (л.д. 20)
 
    ФИО3 на момент смерти проживал вместе с сыном Клементьевым В.Н. и снохой ФИО12 и был зарегистрирован в д. <адрес> (л.д. 22)
 
    ФИО4 на момент смерти проживала с мужем ФИО7 и сыном Анисимовым В.В. и была зарегистрирована в д. <адрес> (л.д. 24)
 
    Как следует из сообщений нотариусов Вурнарского нотариального округа Белоусовой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела на имущества ФИО3, ФИО2 не заводились. (л.д. 51,52,53)
 
    Из сообщения нотариуса Вурнарского нотариального округа Белоусовой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заведено наследственное дело под № на имущество ФИО4, наследником по закону является дочь Анисимова А.В., наследственные права на земельные доли не оформлялись. (л.д. 50)
 
    Согласно свидетельству о браке ФИО16 после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ с ФИО17 поменяла фамилию на «Ефимова».
 
    Согласно справке администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № завещание от имени ФИО4 администрацией не удостоверялось. (л.д.41)
 
    Согласно справке администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № завещание от имени ФИО2 удостоверенный в ДД.ММ.ГГГГ году, зарегистрированный в реестре за № не отменено и не изменено. (л.д. 39) Из копии данного завещания видно, что наследником ФИО2 является племянник Афанасьев Г.Д. (л.д. 58)
 
    Согласно справке администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № завещание от имени ФИО3 удостоверенный в ДД.ММ.ГГГГ году, зарегистрированный в реестре за № не отменено и не изменено. (л.д. 40) Из копии данного завещания следует, что наследником ФИО3 является внук Клементьев В.Н. (л.д. 57)
 
    Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что право собственности на земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4 не зарегистрированы, земельные участки ими не выделены, их границы не установлены. (л.д. 25-27)
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
 
    При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    В газете «Вестник Вурнарского района» за № 26 (52) от 30 ноября 2011 года был опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных на территории землепользования колхоза «<данные изъяты>» по Ермошкинскому сельскому поселению Вурнарского района Чувашской Республики. Данный список размещен в сети «Интернет» на официальном сайте и на информационных стендах администрации Ермошкинского сельского поселения. (л.д. 28-29, 31)
 
    В районной газете «Путь Победы» 11 апреля 2012 года опубликовано объявление о проведении 22 мая 2012 года в 10 часов 00 минут в Ермошкинском СДК общего собрания собственников земельных долей с повесткой дня «… 4) Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными…». (л.д. 30)
 
    Согласно протоколу № на данном собрании утвержден список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке указаны в числе прочих лиц ФИО2, ФИО4, ФИО3 под №№ 107, 108, 112. (л.д. 34-38)
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Статьей 8 Конституции РФ закреплен принцип признания и равной защиты частной, государственной и муниципальной собственности.
 
    Согласно ст. 36 Конституции РФ владение и пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
 
    В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Исследованные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 при жизни с момента приобретения права на земельную долю не распорядились ею в течение трех и более лет, в регистрирующем органе ее не зарегистрировали. Их наследники также не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данные земельные доли, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не пользуются земельной долей в соответствии с законом.
 
    Истцом проведены необходимые действия по установлению невостребованных земельных долей, утвержден список лиц, чьи земельные доли не востребованы.
 
    Ответчики Афанасьев Г.Д., Клементьев В.Н., Анисимов В.А., Ефимова А.В. свои возражения в письменной форме в орган местного самоуправления поселения для исключения соответственно ФИО2, ФИО3, ФИО4 и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей не представили. Афанасьев Г.Д., Клементьев В.Н., Анисимов В.А. в установленном законом порядке к нотариусу за принятием наследства после указанных умерших лиц не обратились, кроме того от них, а также от ответчика Ефимовой А.В. поступили заявления, в котором они отказываются от земельных долей указанных лиц.
 
    С учетом изложенного суд исковые требования администрации Ермошкинского сельского поселения находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск администрации Ермошкинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Ермошкинское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, площадью каждой доли 1,82 га, в том числе 1,46 га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты> кв.м (в границах землепользования колхоза «<данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный согласно выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, район Вурнарский.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья Вурнарского районного суда Н.Г. Кушникова