Решение от 22 июля 2014 года

Дата принятия: 22 июля 2014г.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    2 – 204/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 июля 2014 года с. Ловозеро
 
    Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи: Кувшинова И.Л.,
 
    при секретаре: Скакалиной Т.А.,
 
    с участием истца ФИО1., ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: ФИО1 к ГУ отделу Пенсионного Фонда РФ в Ловозерском районе, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа, инженера центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии и о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Истица обратилась в суд с иском о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа, инженера центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии и понуждении ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ в Ловозерском районе Мурманской области № 11 от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления о назначении требуемой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимых полных 10 лет специального стажа работы во вредных условиях труда, дающего право на досрочное назначение пенсии. Отказ считает неправомерным так как ответчик не включил указанный период работы в должности лаборанта химического анализа, инженера Центральной лаборатории, существовавших в разное время после обанкротившегося ОАО "Севредмет" в стаж дающей право на досрочное назначение пенсии. Указанная профессия согласно раздела ХXXII подраздела 2 "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", позиции 23302000-17541, Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Кроме того, действовавший в период до 01 января 1992 года Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста. Право на такую пенсию предоставлялось, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по Спискам производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемых Советом Министров СССР. Профессия лаборант химического анализа с характеристикой работы "проведение полных анализов химического и минерального сырья руд и концентрата, содержащих редкоземельные элементы" была включена в Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с дополнениями к Списку № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 12.02.1964 года № 134-49. Согласно извлечения из Списка № 1 и № 2 профессий и должностей по обогатительной фабрике Ловозерского горно-обогатительного комбината, на которые распространяются льготы по пенсионному обеспечению согласно Спискам № 1 и № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с последующими дополнениями, содержат наименование профессии лаборант химического анализа и инженер - химик с характеристикой места работы и условий труда, дающих право на льготы "проведение полных анализов химического и минералоргического состава руд и концентрата, содержащих редкоземельные элементы". Полагает, что лаборант и инженер - химик постоянно работали в условиях действующего технологического процесса анализа лопариторой руды, промежуточных продуктов и готовой продукции, проведения полных анализов химического и металлургического состава руд и концентрата, содержащих редкоземельные элементы. Одним из основных вредных производственных факторов на рабочих местах являлась работа с минеральным сырьем и концентратом готовой продукции с повышенным содержанием природных радионуклидов. Радиационная опасность лопаритовой руды обусловлена содержащимися в ней естественными радионуклидами. Поскольку лопаритовый концентрат отнесен к разряду радиационно-опасных веществ, то она в периоды работы на обогатительном комбинате подвергалась воздействию вредного производственного фактора – ионизирующего излучения. Время ее нахождения в условиях действующего производства не менее 80% рабочего времени.
 
    Опрошенная в судебном заседании истица и ее представитель ФИО2, уполномоченная истицей непосредственно в судебном заседании, требования поддержали, приведя доводы изложенные в иске.
 
    Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала и указала, что согласно Списку № 2 раздел ХXXII, подраздел 2, позиция 23302000-17541, утвержденному Постановлением Совмина СССР № 10 от 26 января 1991 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях. Поэтому, основным условием предоставления пенсионных льгот по указанной позиции Списка № 2 является занятость работника непосредственно с радиоактивными веществами, что должно подтверждаться документально. Архивные справки, выданные архивным отделом администрации муниципального образования Ловозерский район Мурманской области за периоды работы истицы в ОАО "Севредмет" с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве лаборанта химического анализа и инженера центральной лаборатории не содержат сведений, подтверждающих непосредственную занятость истицы в условиях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях". Кроме того, до настоящего времени документальное подтверждение о том, что лопаритовая руда и лопаритовый концентрат относятся к радиоактивным веществам, не представлено. Сведений о том, что лопаритовая руда является радиоактивным сырьем и источником ионизирующих излучений, работы с которыми предусмотрена разделом XXXII Списка № 2, позицией 23302000-17541 также не имеется. Поэтому, оснований для включения в льготный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве лаборанта химического анализа, инженера Центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината так же не имеется. Кроме того указала, что 17 января 1996 года вступил в силу Федеральный закон от 09 января 1996 года № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", в связи с чем начали действовать новые санитарные правила, которые изменили требования обеспечения радиационной безопасности, применяемые к позиции 12201000-1754б подраздела 1 раздела XXII Списка № 1, то есть была изменена методика, в которой активность радия-226 в миликюри, стала измеряться в других единицах. В связи с чем, стаж работы в должности лаборанта химического анализа, инженера Центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината если и может включатся в специальный стаж, но только до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом не отрицает, что истице включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии ученик лаборанта химического анализа центральной лаборатории и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии лаборанта химического анализа центральной лаборатории в ЛГОКе п. Ревда Ловозерского района Мурманской области. Кроме того, не отрицает, что истица имеет стаж работы более 15 лет в районах Крайнего Севера и более 20 лет страхового стажа. Таким образом, истица имеет спорный стаж 7 лет 02 месяца 15 дней, тогда как необходимо 10 лет.
 
    Заслушав стороны, огласи в исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях", право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии со 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    Аналогичная норма содержалась в статье 12 ФЗ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2002 года.
 
    В соответствии со ст. 28.1 п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
 
    Следовательно, при наличии специального стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в размене не менее 10 лет, право на трудовую пенсию по старости наступает для женщин, отработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, с 45 лет.
 
    Спорным периодом работы истицы является время с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности лаборанта и инженера химического анализа центральной лаборатории горно-обогатительного комбината <адрес> и организаций, существовавших после банкротства ОАО "Севредмет".
 
    В соответствии с п. 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2002 года № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях…..", установлено, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии со Списком № 2 Раздела ХXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", позиция 23302000-17541, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обладают рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях.
 
    В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Таким образом, исходя из предмета иска и с учетом исследуемых правоотношений, в частности необходимо установить или опровергнуть, доводы истицы о том, что во-первых, ее работа в указанный период в Ловозерском ГОКе была сопряжена с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 и эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, подпадающая таким образом под позицию 23302000-17541 раздела ХXXII указанного Списка № 2 и во-вторых, она выполняла эту работу постоянно в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.
 
    Как следует из трудовой книжки истицы и архивных справок <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданных в том числе на основании личных карточек ф. Т-2, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности ученика лаборанта химического анализа центральной лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа центральной лаборатории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа центральной лаборатории и инженера центральной лаборатории Ловозерского ГОКа ОАО "Севредмет", ОАО "Ловозерская горная компания" и ЗАО "Ловозерская ГОК" (листы дела 9-15).
 
    Согласно перечню рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на ОАО "Севредмет", утвержденному внешним управляющим ОАО "Севредмет" ДД.ММ.ГГГГ и заведующим отделом социального обеспечения Ловозерского района ДД.ММ.ГГГГ, лаборант химического анализа, лаборант минералогического анализа и инжинеры – химик, дозиметрист, подпадает под позицию предусмотренную номером 23302000-17541 раздела ХXXII указанного Списка № 2 и работа осуществляется в позициях 1.3.1-1.3.7, 2.3.1-2.3.5, а именно: отделения дробления, измельчения руды, гравитационного обогащения руды, отделения насосов, приготовления реагентов, доводки, упаковки рудника "Карнасурт" и "Умбозеро" (листы дела 26-27).
 
    Извлечения из списка № 1 и 2 профессий и должностей отдела технического контроля Ловозерского горно-обогатительного комбината утвержденные директором Ловозерского ГОКа и заведующим отделом социального обеспечения Ловозерского района ДД.ММ.ГГГГ, на которые распространяются льготы по пенсионному обеспечению согласно списков № 1 и 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 с последующими дополнениями, предусматривают наименование профессии по ЕТКС - лаборант, лаборант исследователь и инженер – химик, исследователь с характером места работы или условий труда, дающих право на льготы – проведение полных анализов химического и минерального сырья руд и концентрата, содержащих редкоземельные элементы (листы дела 32-33).
 
    Из сообщения руководителя службы радиационной безопасности АО "Севредмет", об активности на рабочих местах обогатительных фабрик, согласованного с и.о. главврача Ловозерского ЦГСЭН следует, что АО "Севредмет" добывает и обогащает руду, содержащую минерал лопарит. Конечная продукция предприятия – лопаритовый концентрат. Минерал лопарит радиоактивен. В отделениях дробления, измельчения, гравитации, насосов, доводки, сушки, упаковки активность, приведенная к активности радия-226 составляет от 19,3 до 65,6 милликюри. Таким образом, все рабочие места обогатительных фабрик имеют активность свыше 10 милликюри радия 226 (листы дела 34-37).
 
    Сертификатом состава естественных радионуклидов № 95-95/Р на лопаритовый концентрат от 05 марта 1995 года установлено, что лопаритовый концентрат относится к разряду радиационно опасных веществ. Все виды работ с ним должны проводится при соблюдении правил радиационной безопасности (лист дела 57).
 
    Из справки главного обогатителя ОАО "Ловозерская ГОК" следует, что обогащение руды на обогатительной фабрике представляет собой совокупность процессов по ее первичной переработке с целью удаления пустой породы и получения ниобиевого (лопаритового) концентрата. Режим работы обогатительной фабрики применяется синхронны с работой рудника: 305 дней в году, в три смены, по 8 часов. Задействованные в непрерывном технологическом процессе работники обогатительной фабрики выполняют работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (лист дела 38).
 
    Поскольку на протяжении всего времени существования ОАО "Севредмет", ОАО "Ловозерская горная компания" и ЗАО "Ловозерская ГОК" основным видом их деятельности была добыча лопаритового сырья и производство лопаритового концентрата, которая осуществлялась на двух рудниках и двух фабриках "Умбозеро" и "Карнасурт", которые различались лишь способами добычи сырья в рудниках при идентичных производственных процессах на фабриках, то является допустимым приведение в настоящем решении санитарно-гигиенической характеристике условий труда монтажника санитарно-технических систем и оборудования ОАО "Севредмет" обогатительной фабрики "Умбозеро" из которой следует, что активность в отделениях обогатительных фабрик составляет от 19,3 до 65,6 милликюри приведенной к радиотоксичности радия-226 (лист дела 63-66).
 
    Из хронометража рабочего дня лаборанта химического анализа центральной лаборатории (ООО "Ловозерский ГОК," ЗАО "ЛГК", ОАО "Севредмет") следует, что занятость лаборанта центральной лаборатории во вредных условиях труда составляет не менее 80% рабочего времени. При этом в течении всего рабочего дня лаборант химического анализа распределяет пробы между лаборантами, расситовывает пробы по классам, выполняет анализ пробконцентрата и продуктов его переработки, взвешивает пробы, обрабатывает, вскрывает, сортирует проанализированные пробы и помещает на склад, подготавливает расходные материалы, моет посуду и убирает рабочее место (лист дела 69).
 
    Подробные манипуляции по отбору ручных проб, снятие показаний с различных средств изменения контролерами продукции обогащения отдела технического контроля, работающих на обогатительной фабрике и весовой рудника "Карнасурт" изложенные в "Технологической инструкции" свидетельствуют, что местом отбора проб контролером отдела технического контроля, является практически вся фабрика "Карнасурт" (листы дела 74-75).
 
    Из инструкции по охране труда для лаборантов химического анализа следует, что вредным и опасным производственным фактором является: радиауционный фактор (источник – пробы лопаритового концентрата) (лист дела 40).
 
    Кроме того, лаборанту химического анализа предусматривается выдача спецодежды по "Типовым нормам бесплатной выдачи спецодежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда…." утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 25 декабря 2006 года № 873.
 
    Оценивая приведенные выше доказательства в соответствии со статьями 59, 60 ГПК РФ, суд находит их относимыми, поскольку они указывают на условия и характер труда истицы в исследуемой должности, допустимыми, так как получены из источников не заинтересованных в исходе дела, в основном это архивный отдел администрации муниципального образования Ловозерский район и ООО "Ловозерский ГОК" и фактически предусмотрены "Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии…." утвержденным Постановление Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27 февраля 2002 года, а их совокупность достаточная для всестороннего и объективного рассмотрения настоящего дела.
 
    В силу чего, приведенная совокупность доказательств свидетельствует, что во всех отделениях обогатительных фабрик, в том числе и фабрики "Карнасурт" ОАО "Севредмет", ОАО "Ловозерская горная компания" и ЗАО "Ловозерская ГОК", уровень радиоактивности, составляет свыше 10 милликюри радия 226 и эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Поэтому, находящиеся в центральной лаборатории пробы лопаритового концентрата, руды и другого сырья имеют уровни радиоактивности не менее чем на месте их производства, то есть на фабриках, а режим работы истицы в лаборанта химического анализа или инженера – химика центральной лаборатории таков, что позволяет сделать вывод, о ее занятости в указанных условиях труда не менее 80% всего рабочего времени. Доказательств обратного, сторонами не представлено, не установлены они и судом. Поэтому, доводы представителя ответчика о том, что истицей не представлено доказательств как занятости не менее 80% рабочего времени, так и занятости во вредных условиях труда с активностью радия 226 свыше 10 милликюри, суд находит не основанными на фактический обстоятельствах дела и отвергает их. Тогда как доводы истицы об обратном, суд находит доказанными.
 
    Кроме того, согласно разъяснениям ГУ ОПФР по Мурманской области, Комитета по труду и социальному развитию Мурманской области и ФГУ – "ЦГСЭН" в Мурманской области № 2630/728/01-200 от 25 мая 2003, до вступления в силу ФЗ-3 от 09 января 1996 года "О радиационной безопасности населения", рабочие, специалисты и руководители ЗАО "ЛГОК", в том числе обогатительных фабрик "Умбозеро" и "Карнасурт", могли пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение на основании ранее действовавших норм и требований радиационной безопасности НРБ 76/87 и ОСП 72/87 (листы дела 21-25).
 
    Таким образом, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа и инженера центральной лаборатории горно-обогатительного комбината, а в тот период АООТ "Севредмет" подлежит включению в специальный стаж, дающий право для назначения спорной пенсии.
 
    При этом, хотя судом и не установлено обстоятельств, свидетельствующих об изменении условий труда истицы после ДД.ММ.ГГГГ, однако с этого времени вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", в связи с чем начала действовать принципиально новая стратегия радиационной защиты населения. В силу чего введены в действие НРБ-99, СП 2.6.1.798-99, ОСПОРБ-99 согласно которым устанавливаются среднегодовые эффективные дозы облучения измеряемые в микро зивертах (мЗв/год). К допустимым относятся условия труда при обращении с техногенными и природными источниками излучения на производстве, при которых максимальная потенциальная доза не превышает 5 мЗв/год. Согласно санотарно-эпидемиологическому заключению от 10 октября 2002 года выданного департаментом государственного санитарно-эпидемиологического надзора на основании СП 2.6.1.798-99, эффективная доза производственного облучения работников предприятия природными источниками ионизирующих излучений не превышает 2,6 мЗв/год. Таким образом, ионизирующее излучение не превышает предельно допустимой нормы 5 мЗв/год, что не позволяет после введения в действие ФЗ "О радиационной безопасности населения", отнести профессию истицы к позиции 23302000-17541 раздела ХXXII Списка № 2. Поэтому, период работы истицы в должности лаборанта химического анализа и инженера центральной лаборатории горно-обогатительного комбината после ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж. В силу чего требования истицы о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанном выше качестве, в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии, подлежат частичному удовлетворению.
 
    При этом, со вступлением в законную силу ФЗ-3 от 09 января 1996 года "О радиационной безопасности населения", введшего новые санитарные правила, которые изменили требования обеспечения радиактивной безопасности, применяемые к позиции 23302000-17541 раздела ХXXII Списка № 2, не повлекло за собой лишение истицы возможности иметь основания для назначения ей досрочной пенсии, так как с одной стороны государство вправе пересмотреть и изменить как основания и порядок назначения пенсии, так и исключить из вредного или опасного производства те или иные профессии, а с другой стороны государство гарантирует сохранение ранее приобретенного специального стажа и сохранение ранее приобретенных льгот, как то назначении пенсии ранее достижения предельного пенсионного возраста. Сам по себе переход к новому правовому регулированию радиационной безопасности и как следствие к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок определения специального стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан. Аналогичная правовая позиция, о сохранении приобретенных ранее гражданами пенсионных прав на основе действующего на тот период законодательства, содержится и в Определениях Верховного Суда РФ от 29 января 2009 года № 46-В08-20, от 07 сентября 2007 года № 66-В07-6, которые в свою очередь вытекают из Постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П которым констатируется, что "…статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано".
 
    Таким образом, период работы истицы в должности лаборанта химического анализа и инженера центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за минусом периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, учебных отпусков и прочего времени, не подлежащего включению в специальный стаж, составил 2 года 2 месяца 10 дней в календарном исчислении.
 
    Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отдела Пенсионного фонда РФ в Ловозерском районе Мурманской области № 11 от 4 октября 2013 года, истице зачли в специальный трудовой стаж периоды ее работы в должности ученика лаборанта и лаборанта химического анализа центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что в календарном исчислении составляет 4 года 9 месяцев 20 дней. Таким образом, общий стаж работы истицы в должности ученика лаборанта, лаборанта химического анализа и инженера центральной лабораторииЛовозерского горно-обогатительного комбината составил (4 года 9 месяцев 20 дней + 2 года 2 месяца 10 дней) = 6 лет 11 месяцев 30 дней, что в льготном (полуторном) исчислении для лиц работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, составляет 10 лет 6 месяцев 25 дней и данный расчет сторонами не оспаривается.
 
    Не оспаривается также сторонами наличие у истицы на ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа более 20 лет и не менее 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. Поэтому требования истицы, о понуждении ответчика назначить трудовую пенсию по старости ранее установленного пенсионного возраста, подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Поскольку истица обратилась к ответчику с заявление о назначении спорной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то ее требования, о назначении указанной пенсии именно с указанного времени, обоснованны но подлежат удовлетворению частично, так как с учетом даты рождения истицы ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию с 45 лет у нее возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей уплаченная ею при подаче иска.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск ФИО1 к ГУ отделу Пенсионного Фонда РФ в Ловозерском районе, о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве лаборанта химического анализа, инженера центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината в стаж работы с вредными условиями труда, дающий право на досрочное назначение пенсии и о понуждении назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении указанной пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить частично.
 
    Обязать ГУ отдел Пенсионного фонда РФ в Ловозерском районе Мурманской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта химического анализа и инженера центральной лаборатории Ловозерского горно-обогатительного комбината и назначить ей досрочную трудовую пенсию, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Ловозерском районе Мурманской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 200 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде в течение месяца, через Ловозерский районный суд.
 
    Председательствующий Кувшинов И.Л.
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать