Решение от 22 июля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Грачёвка                                                                          22 июля 2014 года
 
    Судья Грачёвского районного суда Ставропольского края Мамонов С.С.,
 
    с участием истца Багандова А.А.
 
    представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачёвскому району Ставропольского края -Лютова Д.Ю.,
 
    при секретаре Иваненко Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багандова А.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения государственного органа,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Багандов А.А. обратился в Грачёвский районный суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения государственного органассылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края отказало ему включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периоды работы: оператором дробильной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, так как нет сведений о том, в каком производстве протекала работа заявителя. Кроме того, профессия оператор дробильной установкине предусмотрена ни Списком № 2 (1956) ни Списком № 2 (1991).С решением государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края от 21.03.2014 года №5 он не согласен, по следующим основаниям. В соответствии со Списком №2 1991 года производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, его работа входит в перечень профессий. Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10- предусмотрены профессии "дробильщики" (код позиции 2010100а-11908), "машинисты дробильных установок" (код позиции 2010100а-13715)Указанная профессия дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    С учетом уточненного иска просит суд, признать протокол государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края засчитать Багандова А.А. стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
 
    периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора дробильной установки в ТОО «Мир ЛТД», выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня;
 
    Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края назначить и выплачивать Багандова А.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.03.2014 года.
 
    В судебном заседании истец Багандов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд удовлетворить их.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Лютов Д.Ю. (по доверенности) исковые требования не признал, в судебном заседании пояснил, что согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию представляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если: они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10, за периоды работы до и после 01.01.1992года (далее Список (1991). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список 1956 года). Согласно записей в трудовой книжке и представленной справки № 1 от 26.02.2014 года Багандов А. А. работал в ТОО «МИР ЛТД» оператором дробильной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, но нет сведений о том, в каком производстве протекала работа заявителя. Кроме того, профессия оператор дробильной установки не предусмотрена ни Списком № 2 (1956) ни Списком № 2 (1991). Пунктом «а» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» Раздела I «Горные работы» Списка № 2 (1956) предусмотрены машинисты конвейеров и дробильных установок и рабочие конвейеров и дробильных установок.Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствиисФедеральнымзаконом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствиисФедеральнымзаконом«Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системегосударственного пенсионногострахования»-наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе государственного пенсионного страхования Багандов А.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, периоды работы, в том числе и на льготных условиях,послеДД.ММ.ГГГГ также должны подтверждаться     индивидуальными сведениями, которыеработодатель сдаетежегодно в Пенсионный фонд России на каждого своего работника. В выписке из лицевого счета Багандова А.А. за периоды работы в ООО «МИР ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж не закодирован.
 
    В связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» просит в удовлетворении исковых требований Багандову А.А. отказать.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 39 (часть 1) Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию представляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст. 27 Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, за периоды работы до и после 01.01.1992 года (далее Список (1991). В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 года № 239, также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список 1956)
 
    Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены профессии "машинисты дробильных установок" (код позиции 2010100а-13715) по добыче открытым способом гранита, песчаника, диабаза, кварцита, известняка и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
 
    Судом установлено, что Багандов А.А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Грачевскому району Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Багандову А.А., следует, что стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ у Багандова А.А. отсутствует. (л.д.08-10).
 
    Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что Багандов А.А. работал в ТОО «МИР ЛТД» в качестве оператора дробильной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14).
 
    Согласно копии справки от ДД.ММ.ГГГГ года, Багандов А.А. работал в ТОО «МИР ЛТД» в качестве оператора дробильной установки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
 
    В судебном заседании свидетель ФИО9, пояснил, что с Багандовым А.А. он знаком с 1994 года, совместно работали с 1995 года по 1996 год и с 2000 года по 2001 год в ТОО «МИР ЛТД». Багандов А.А. работал в качестве машиниста на дробильной установке. Он дробил камень на дробильной установке.Велись открытые горные работы на поверхности. Багандов А.А. работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, в тяжелых условиях труда.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10К. пояснил, что сБагандовым А.А. он работает совместно с 2004 года в ТОО «МИР ЛТД». Багандов А.А. работал в качествемашиниста на дробильной установке. Он работал полный рабочий день и полную рабочую неделю, дробил камень на дробильной установке, работал на поверхности.
 
    Таким образом,в судебном заседании было установлено, что в оспариваемые периоды, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Багандов А.А.работал машинистом на дробильной установке, основной деятельность работодателя являлась добыча горной породы. Выполняемая Багандовым А.А.работа с учетом специфики, обязанностей, нагрузки, целей и задач, направлений деятельности, соответствует Раздела I «Горные работы» Списка № 2 (1991 года). Оснований для недоверия показаниям свидетелям ФИО9, ФИО10К. у суда не имеется, так как они согласуются между собой и объективноподтверждаются предоставленными письменнымидоказательствами, а именно, трудовыми книжками.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», жалоба гражданина на решения государственных органов, учреждений, рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства с учетом особенностей, установленных настоящим Законом. На государственные органы, учреждения, решения которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально указать законность обжалуемых решений; гражданин освобождается доказывать незаконность обжалуемых решений, но обязан доказать нарушение своих прав и свобод.
 
    Представителем ответчика не были представлены документальные доказательства законности обжалуемого решения. Истцом же были представлены доказательства факта нарушения его прав и свобод.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Багандова А.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края подлежат удовлетворению, и соответственно он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Таким образом, исковые требования в части назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194, 195, 197,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Багандова А.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Грачёвскому району Ставропольского края об обжаловании решения государственного органа - удовлетворить.
 
    Признать протокол государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
 
    Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края засчитать Багандову А.А. стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:
 
    периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве оператора дробильной установки в ТОО «Мир ЛТД», выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня;
 
    Обязать государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Грачевскому району Ставропольского края назначить и выплачивать Багандову А.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Грачёвский районный суд в апелляционном порядке.
 
    Судья: <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>                                                                               С.С. Мамонов
 
    на момент опубликования решение в законную силу не вступило>