Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 2-2078/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Яковой К.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Головиной Г.П., Головина В.М. к Администрации г. Горно-Алтайска об обжаловании решения,
УСТАНОВИЛ:
Головина Г.П., Головин В.М. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска от 26.06.2014г. №3898 об отказе во включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи, в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости), в связи с тем, что Головин В.М. не зарегистрирован по адресу указанному в заявлении.
В судебном заседании заявители поддержали требования.
Представитель Администрации г. Горно-Алтайска Насонова М.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, пояснив, что действительно дом заявителей попал в зону подтопления, Головин В.М. проживал в доме на момент затопления.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 года на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Жилой дом в <адрес> попал в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
Согласно акту обследования домовладения по <адрес> составленному комиссией установлено, что подтоплен огород и подполье, установлена <данные изъяты> утрата имущества.
02.06.2014 года Головина Г.П. обратилась в администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении её и члена её семьи <данные изъяты> Головина В.М. в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества.
26.06.2014 года администрация г. Горно-Алтайска отказала Головиной Г.П. во включении члена её семьи Головина В.М. в список граждан на оказании единовременной материальной и финансовой помощи, в связи с <данные изъяты> утратой имущества, поскольку не зарегистрирован по <адрес>
Как следует из материалов дела, Головин В.М. зарегистрирован по <адрес>
Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 30.01.2006г. и 22.11.2013г. жилой дом и земельный участок по <адрес> зарегистрированы за Головиной Г.П.
Между тем судом установлено, а также подтверждается показаниями свидетелей Т. и М. живущих по соседству, справкой уличного комитета, что Головин В.М. постоянно проживает по <адрес> с 2009 года.
Также свидетели подтвердили в судебном заседании, факт затопления подполья жилого дома заявителей во время паводка, пояснив, что огород затопило <данные изъяты>.
Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее- Порядок).
В пункте 1 Порядка определен механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года. Пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай, в порядке, установленном федеральным законодательством. Из указанного акта не следует, что пострадавшими в наводнении могут быть признаны только граждане, зарегистрированные в границах зоны чрезвычайной ситуации.
Постановление Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года регламентирует порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и также не содержит условий, что для получения выплат, гражданин должен быть зарегистрирован по месту жительства.
Согласно п.4 Порядка основанием для отказа включения гражданина в списки является отсутствие прав на получение выплаты, установленного пунктом 1 Порядка.
Такого основания для отказа включения в списки, как отсутствие регистрации по месту жительства в пострадавшем от паводка жилом доме, Федеральным Законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановлением Правительства Российской Федерации № 110 от 15.02.2014 года, а также Постановлением Правительства Республики Алтай № 161 от 06.06.2014 года не предусмотрено.
Таким образом, отказ администрации г. Горно-Алтайска включить Головина В.М. по одному лишь мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства в затопленном доме, является незаконным. Следовательно, Головин В.М. подлежит включению в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение Администрации г. Горно-Алтайска в письме № 3898 от 26.06.2014 года об отказе во включении Головина В.М. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости).
Обязать Администрацию г. Горно-Алтайска включить Головина В.М. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с <данные изъяты> утратой имущества (имущества первой необходимости).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года.
Судья Е.А. Ананьева
