Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 2-303/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Малмыж 22 июля 2014 года
Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи М.Х. Хазиповой,
при секретаре Коминой Н.П.,
с участием истца помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Давлятшиной Р.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Малмыжское городское поселение» Кировской области о понуждении совершить действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Малмыжское городское поселение» Кировской области о понуждении совершить действия.
В обоснование своих требований указал, прокуратурой Малмыжского района Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об энергоснабжении выявлено наличие на территории Малмыжского городского поселения линий электропередач, не имеющих собственника.
Установлено, что на территории <адрес> не имеют собственника следующие линии электропередач:
<данные изъяты>, находящейся на <адрес>;
<данные изъяты>, находящейся на <адрес>
<данные изъяты>, находящейся на <адрес> и отходящие фидеры <данные изъяты>;
<данные изъяты> № от опоры № до границы поселения, находящейся на территории <адрес>.
Вышеназванные линии электоропередач являются объектами недвижимости, поскольку прочно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.
Собственниками линий электропередач могут быть РФ, субъект РФ, муниципальное образование, физическое и юридическое лицо, не зависимо от организационно правовой формы, имеющие права владения, пользования и распоряжения данным сооружением
Линии электропередач расположены на территории <адрес> (Малмыжское городское поселение).
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах населения электроснабжения населения; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Надлежащее техническое состояние линий электропередач, своевременное проведение необходимых регламентных работ в процессе их эксплуатации является важной составляющей мер по обеспечению электроснабжения населения, а также по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
Обязанность по осуществлению таких мер возложена приведенными выше нормами закона на органы местного самоуправления.
Данные линии электропередач не являются собственностью муниципального образования Малмыжское городское поселение, что подтверждается информацией главы администрации Малмыжского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Какой-либо иной их собственник не известен, отсутствует.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст.225 ГК РФ).
В силу пункта 2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей. Утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в едином экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества (п. 5 Положения).
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на следующих принципах - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризму.
Таким образом администрация Малмыжского городского поселения обязана обратиться в <адрес> отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества- линий электропередач, принять конкретные меры по постановке на учет линий электропередач.
Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение» Кировской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества – линий электропередач:
- <данные изъяты>, находящейся на <адрес>;
- <данные изъяты>, находящейся на <адрес>;
- <данные изъяты>, находящейся на <адрес> и отходящие фидеры <данные изъяты>;
- <данные изъяты> № от опоры № до границы поселения, находящейся на территории <адрес>. В судебном заседании прокурор Давлятшина Р.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. Считает возможным, с учетом доводов ответчика, срок исполнения судебного решения определить до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Малмыжское городское поселение» Кировской области» ФИО3 исковые требования прокурора признает в полном объеме. Суду пояснила, что работы по принятию линий электропередач уже ведутся. Необходимо поставить данные объекты на государственный кадастровый учет, но для этого необходимо изготовить кадастровые паспорта. Денежные средства на данные мероприятия частично в бюджета города запланированы. Проведение торгов было запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с изменением ориентировочной начальной максимальной цены контракта проведение торгов перенесено на ДД.ММ.ГГГГ по итогам торгов будет заключен контракт срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. После исполнения контракта бесхозяйные объекты будут поставлены на кадастровый учет. Как так количество бесхозяйных объектов увеличилось, то просим дать отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, это позволить запланировать дополнительные денежные средства.
Представитель третьего лица –ОАО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился. Представлен отзыв, в котором указано, что исковые требования прокурора Малмыжского района о постановке на учет бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории Малмыжского городского поселения поддерживают в полном объеме.
От Управления Росреестра по <адрес> поступил отзыв на исковое заявление прокурора, в котором указано, что для цели постановки на учет в регистрирующем органе линий электропередач, как бесхозяйных недвижимых вещей необходимо поставить данные объекты на государственный кадастровый учет. Органом, осуществляющим кадастровый учет на территории <адрес>, является филиал ФГБУ «<данные изъяты>.
Суд, выслушав помощника прокурора, участвующего в деле, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, если иное не предусмотрено законом, либо от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Согласно пункту 5 постановления Правительства РФ от 17 сентября 2003 № 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
Из содержания п.3 ст.225 ГК следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование.
Согласно п. 4, п. 7.1, п. 8 ч.1 статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электроснабжения населения, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
В соответствии с ч. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со ст. 32 Устава к компетенции администрации Малмыжского городского поселения относится организация в границах поселения электроснабжения населения, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06 марта 2006 года № 35 – ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму основывается на следующих принципах - обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет мер предупреждения терроризма.
В силу ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона противодействие терроризму – деятельность, в том числе, органов местного самоуправления, по предупреждению терроризма, по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Ответчиком исковые требования прокурора признаны.
Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд признание иска ответчиком принимает, поскольку это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом изложенного суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд считает, разумным установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор Малмыжского района Кировской области был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, следовательно, ответчика Администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области» освободить от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст.39, 173, 194, 196, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение» Кировской области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – линий электропередач:
- <данные изъяты>, находящейся на <адрес>;
- <данные изъяты>, находящейся на <адрес>;
- <данные изъяты> находящейся на <адрес> и отходящие фидеры <данные изъяты>
- <данные изъяты> № от опоры № до границы поселения, находящейся на территории <адрес>.
Исполнение решения суда отсрочить до – ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчика администрацию муниципального образования «Малмыжское городское поселение Малмыжского района Кировской области» освободить от уплаты государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Малмыжский районный суд.
Председательствующий судья М.Х. Хазипова
