Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 2-189/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Туран 22 июля 2014 года
Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Монгуш А.С..,
с участием представителя истца администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на основании доверенности И.,
при секретаре Салчак У.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва к Е. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком за Е., расположенным по адресу: <адрес>, Пий-Хемский кожуун, м. Вавилинский затон, СО № <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» обратилась в суд с указанным иском Е.. В обоснование иска указала, решением главы администрации г. Кызыла от 05 февраля 1993 года № Е. был выделен земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, м. Вавилинский затон, СО № <адрес>, площадью 600 кв.м. в пожизненное наследуемое владение для садоводства и огородничества и выдано Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №. Место жительства Е. неизвестно. Регистрация собственности на землю возможна только после прекращения ранее существовавшего права на земельный участок, в порядке установленном федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а именно на основании соответствующего заявления правообладателя. Передача по наследству земельного участка не происходила. Совершить действие по прекращению права пожизненного наследуемого владения пользования землей некому, что препятствует истцу в осуществлении права распоряжаться земельными участками на территории кожууна и реализации права на регистрацию права собственности на земельный участок его правообладателю. Фактически земельный участок не используется по назначению, землевладельца указанного участка не имеется. Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимо для дальнейшего использования земельного участка по назначению путем предоставления его иным лицам. Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, м. Вавилинский затон, СО № <адрес>, за Е.
Представитель истца администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» на основании доверенности И. в судебном заседании исковые требования поддержал, и просил удовлетворить по основаниям изложенным в нем.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва, участия в рассмотрении дела не принимало, извещено надлежащим образом.
В отношении ответчика Е. суд рассматривает дело в порядке ст.119 ГПК РФ, согласно которой при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Согласно уведомлению отдела адресно-справочной работы ОФМС России по Республике Тыва Е. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: ул. <адрес>, <адрес> Республики Тыва. Почтовое уведомление вернулось с пометкой истек срок хранения.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит следующему.
Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования, предусмотрена статьями 45, 54 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется также в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 45 Земельного кодекса РФ решение о принудительном прекращении прав на земельный участок принимается судом в соответствии со статьей 54 Кодекса.
В соответствии с п. 5 статьи 54 Земельного кодекса РФ орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок.
Статьей 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Так в соответствии с ч.1 ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 Земельного кодекса РФ.
Согласно ч.2 ст.45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:
1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
- отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
- нарушение установленного соответствующими нормами режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
- систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 55 Земельного кодекса РФ;
6) реквизиции земельного участка;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
В соответствии с ч. 3 ст.45 Земельного кодекса РФ решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ принимается судом в соответствии со ст. 54 Земельного кодекса РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Тыва от 09 июня 2014 года правообладателем земельного участка, расположенного по <адрес> СО № м. Вавилинского затона Пий-Хемского кожууна Республики Тыва является Е. на основании права пожизненного наследуемого владения.
Согласно свидетельства на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 06 июля 1993 года №, выданного на основании Постановления главы администрации г. Кызыла № 381 от 05 февраля 1993 года, Е. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок для садоводства и огородничества площадью 600 кв.м.
Из ответа Органа Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в г. Кызыле РФ от 10 июня 2014 года следует, за период с 01 января 2006 года по 10 июня 2014 года запись акта о смерти Е. отсутствует.
Согласно ответа нотариуса Государственной нотариальной конторы нотариального округа г. Кызыла Республики Тыва от 16 июня 2014 года, в связи с отсутствием сведений о дате смерти Е., предоставление ответа на запрос суда невозможно.
Из ответа нотариуса Пий-Хемского нотариального округа следует, что с заявлением о принятии наследства к имуществу Е. никто не обращался, наследственное дело не заводилось.
Из ответа Отделения адресно-справочной работы ОФМС России по РТ от 16 июня 2014 года, Е. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: ул. <адрес>, <адрес> Республики Тыва.
Согласно ответу председателя СНТ № <данные изъяты>» А. , земельный участок, принадлежавщий ранее Е. по адресу Вавилинский затон, <адрес> передан гражданину Б. 12 июня 2007 года, так как последняя вышла из членов СНТ № «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва», поскольку землепользователем Е. земельный участок не используется по назначению в течение длительного времени, она вышла из числа членов садового общества в 2007 году. Данное обстоятельство препятствует истцу в осуществлении права распоряжаться земельными участками на территории кожууна, то есть для дальнейшего использования земельного участка по назначению путем предоставления его иным лицам для обработки и ведения садоводства. Сведений о её смерти и наследниках не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального района «Пий-Хемский кожуун Республики Тыва» к Е. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком за Е., расположенного по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, м. Вавилинский затон, СО № <адрес>, удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения на земельный участок кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский кожуун, м. Вавилинский затон, СО № <адрес>, за Е..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2014 года.
Председательствующий А.С. Монгуш
