Дата принятия: 22 июля 2014г.
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года г. Кирсанов
И.о. судьи Гавриловского районного суда Тамбовской области судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Королёва Н.Б., при участии заместителя прокурора Гавриловского района Тамбовской области Мединской Е.А. при секретаре Шлыковой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия в части не приведения участка дороги в соответствие с требованиями к её эксплуатационному состоянию и возложении обязанности привести участок дороги в соответствие с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 ст.ст. 1, 3, 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Гавриловского района Тамбовской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Гавриловский районный суд с иском к администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области в части не приведения участка дороги, а именно: ул. Центральная с. Софьино Гавриловского района Тамбовской области, проезжая часть которой имеет грунтовое покрытие, которое покрыто битым кирпичом, протяженностью 550 метров в соответствие с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 ст.ст. 1, 3, 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также о возложении обязанности на Козьмодемьяновский сельсовет Гавриловского района Тамбовской области привести участок дороги, а именно: ул. Центральная с. Софьино Гавриловского района Тамбовской области, проезжая часть которой имеет грунтовое покрытие, которое покрыто битым кирпичом, протяженностью 550 метров в соответствие с указанными требованиями.
В судебном заседании и.о. прокурора Гавриловского района Мединская Е.А. поддержала иск по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просит обязать администрацию Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области привести участок дороги по ул. Центральная с. Софьино Гавриловского района Тамбовской области, проезжая часть которой имеет грунтовое покрытие, которое покрыто битым кирпичом, протяженностью 550 метров в соответствие с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям
обеспечения Госстандарта России от 11.10.1993 № 221 ст.ст. 1, 3, 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в срок до 01.07.2017 года.
Представитель ответчика глава Козьмодемьяновского сельсовета -Житнев М.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
На основании ст.З Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
- приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности
- приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;
программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 12 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (введен в действие с июля 1994г.). Указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещению.
Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилам дорожного движения скоростью.
Выявленные нарушения затрудняют движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, ущемляют права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества.
¦
Кроме того, неудовлетворительное состояние дорог является одной из сопутствующих причин дорожно-транспортных происшествий. Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.З ст. 173 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом обстоятельств дела и исследованных доказательств, суд полагает возможным принять признание ответчиком иска, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
На основании ч.2 ст. 195 ГПК РФ и в соответствии с закрепленным в ч.З ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает возможным срок для совершения указанных действий, установить до 01.07.2017 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие администрации Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области в части не приведения участка дороги по ул. Центральная с. Софьино Гавриловского района Тамбовской области, проезжая часть которой имеет грунтовое покрытие, которое покрыто битым кирпичом, протяженностью 550 метров, в соответствие с требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 ст.ст. 1, 3, 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Обязать администрацию Козьмодемьяновского сельсовета Гавриловского района Тамбовской области привести участок дороги по ул. Центральная с. Софьино Гавриловского района Тамбовской области, проезжая часть которой имеет грунтовое покрытие, которое покрыто битым кирпичом, протяженностью 550 метров в соответствие с требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 №221 ст.ст. 1, 3, 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в срок до 01.07.2017 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Гавриловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья