Решение от 22 июля 2014 года

Дело № 2-168/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
22 июля 2014 года с. Туринская Слобода
    Слободо-Туринский районный суд Слободо-Туринского района Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеева Е.В.,
 
    при участии: лица, в отношении которого подано заявление, Сутормина А.С., прокурора в лице старшего помощника прокурора Саперова Е.П.,
 
    при секретаре Чекмаревой Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
 
    Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» об установлении административного надзора в отношении Сутормина Алексея Сергеевича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» (далее ММО МВД России «Байкаловский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Сутормина Алексея Сергеевича.
 
    В обоснование своих требований указал, что Сутормин Алексей Сергеевич был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пригородным районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Сутормин А.С. освобожден из ФБУ <адрес> по отбытии срока наказания. Судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы Сутормин А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности.
 
    Ссылаясь на Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении осужденного Сутормина А.С. административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский» один раз в месяц; запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    В судебное заседание не явился представитель ММО МВД России «Байкаловский», представивший в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, с учетом надлежащего извещения о слушании дела и с учетом мнения лица, в отношении которого подано заявление и прокурора полагает возможным рассмотреть его без участия представителя ММО МВД России «Байкаловский».
 
    В судебном заседании прокурор требования заявления поддержал, просив суд удовлетворить их в полном объеме, установив административный надзор в отношении Сутормина А.С. сроком на 1 год с ограничениями.
 
    В судебном заседании Сутормин А.С. с заявлением ММО МВД России «Байкаловский» об установлении в отношении него административного надзора и административного ограничения согласился.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав лица, в отношении которого подано заявление, Сутормина А.С., прокурора суд пришел к выводу, что заявление ММО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); за преступления при рецидиве преступлений (пункт 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).
 
    Часть 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1), либо, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2).
 
    Как установлено и подтверждено материалами дела ДД.ММ.ГГГГ Сутормин Алексей Сергеевич осужден Пригородным районным судом <адрес> по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (<данные изъяты>).
 
    Сутормин А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.
 
    Согласно справке № ФБУ ИК<адрес> Сутормин А.С. освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
 
    В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) относится к тяжкому преступлению.
 
    На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
 
    Следовательно, судимость Сутормина А.С. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погасится лишь ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки об административных правонарушениях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что Сутормин А.С. неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности.
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., и.о. заместителя начальника отдела полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский», Сутормин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенным и.о. заместителя начальника отдела полиции № 27 ММО МВД России «Байкаловский», Сутормин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в состоянии опьянения в общественном месте), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Из пояснений осужденного Сутормина А.С. следует, что он указанные постановления не обжаловал, с нарушением им общественного порядка согласился (<данные изъяты>
 
    Таким образом, Сутормин А.С. освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
 
    Соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона.
 
    Своим поведением в период после освобождения из мест лишения свободы Сутормин А.С. дал основания полагать, что нуждается в повышенном контроле за его поведением, так как совершал неоднократно административные правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что Сутормин А.С. по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим за совершения преступлений, употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности. Однако жалоб на его поведение не поступало.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    На основании ч. 1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В силу требований ч. 2 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Исходя из текста п. 2 ст. 1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П указал, что публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц. Применение тех или иных ограничений должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, поскольку административные ограничения - это не наказания, а потому должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора. Административные ограничения, которые установлены поднадзорному лицу без учета конкретных обстоятельств дела и данных о его личности, по принципу "для перестраховки" или "на всякий случай" должны расцениваться как нарушение конституционных прав и свобод поднадзорного лица.
 
    Таким образом, суд с учетом сведений об образе жизни и поведении Сутормина А.С. после освобождения в целях предупреждения вышеуказанным лицом совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов приходит к выводу об удовлетворении заявления об установлении административного надзора и административных ограничений Сутормину А.С.
 
    Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что установление Сутормину А.С. административного надзора на срок один год и следующих ограничений: явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запрещение выезда за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел, будет отвечать требованиям справедливости, являться адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
 
    В силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г настоящий срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» Свердловской области удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Сутормина Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 год.
 
    Указанный срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.
 
    Установить в отношении Сутормина Алексея Сергеевича на срок административного надзора административное ограничение:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания;
 
    - запретить выезд за пределы Слободо-Туринского района без разрешения органов внутренних дел.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.
 
    В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
 
    Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 03.04.2013 года печатным способом с помощью компьютерной техники.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.В. Сергеева