Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело №12-76/14
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Баксан 22 июля 2014 года
Судья Федерального Баксанского районного суда Мурачаев А.А. рассмотрев жалобу Кодзокова К.К. в интересах Маремукова Мухамеда Галимовича 30.10.1954 года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Баксан, КБР от 21.04.2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Баксан, КБР от 21.04.2013 года Маремуков М.Г. привлечен к административной ответственности по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год за то, что он 24.01.2014 года в 7 час 30 минут в г.Баксан по ул.Панаиоти управляя автомашиной Ренаулт государственный регистрационный знак ае166 07 в нарушение п.1.3,1.1 ПДД РФ, выехал на встречную полосу дорожного движения с пересечением горизонтальной линии дорожной разметки повторно.
Маремуков М.Г. просил рассмотреть жалобу без его участия с участием его представителя Кодзокова К.К.
Кодзоков К.К. просит восстановить срок для обжалования поскольку Маремуков М.Г. согласно почтового конверта и распечатки с отслеживания почтовых отправлений получил обжалуемое постановление 30.05.20014 года, а жалоба подана 05.06.2014 года и отменить судебное постановление с прекращением производства по делу, по основаниям, подробно изложенным в жалобе и дополненных в судебном заседании.
Срок обжалования восстановлен.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Изучив материалы дела, нахожу, что постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Баксан, КБР от 21.04.2013 года подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей не была дана надлежащая оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении.
В силу ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Требования к составлению протокола об административном правонарушении установленыстатьей 28.2КоАП РФ.
В соответствии спунктом 4Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленныхКодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Отсутствие данных, прямо перечисленных вчасти 2 статьи 28.2КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении является существенным недостатком протокола.
Между тем, как установлено судом в протоколе об административном правонарушении 07 АА №809113 от 24.01.2014 года, в графе где требуется указать пункты нормативно правового акта, указано само существо совершенного правонарушения, а именно о нарушении водителем п. 1.1, 1.3 ПДД с выездом на сторону проезжей части дороги предназначенной для встречного движения.
Как известно, п. 1.3 расположен в разделе Правил «общие положения» и предусматривает обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков. Пункт 1.1 приложения 2 предусматривает линию горизонтальной разметки, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; границы проезжей части, на которые въезд запрещен; границы стояночных мест транспортных средств.
Таким образом, при пересечении водителем линии горизонтальной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, в его действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3, а не ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, состоит в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Общие требования к расположению транспортных средств на проезжей части установлены разделом 9, а обгона и встречного разъезда – разделом 11 Правил.
Из этого следует, что ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ может быть применима только тогда, когда в пункте Правил, который нарушил водитель, прямо говорится о выезде на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Пунктов Правил, в которых прямо говорится о запрете выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, всего четыре: это п.п. 9.2, 9.3. 9.6. 11.5.
Кроме того в указанном протоколе имеются исправления не оговоренные в протоколе, а именно в графе «ответственность за которое предусматривает» с части 4 исправлено на часть 5 ст.12.15
Суд считает данное нарушение существенным, в связи с чем данный протокол исключается из числа допустимых доказательств, а следовательно, не может служить основанием для привлечения Маремукова М.Г. к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка №1 Баксан, КБР от 21.04.2013 года в отношении Маремукова М.Г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Баксан, КБР от 21.04.2013 года, которым Маремуков Мухамед Галимович привлечен к административной ответственности по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год - отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья
Баксанского районного суда Мурачаев А.А.
.
.
