Решение от 22 июля 2014 года

Дело № 12-86/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Харабали                                                            22 июля 2014 г.
 
    Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Корнев В.А.,
 
    при секретаре Есенгужаевой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Харабалинского района Астраханской области на постановление № 141 от 20.06.2014 г. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зубковой Ю.С.
 
Установил:
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» № 141 от 20.06.2014 г. Зубкова Ю.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    Прокурор Харабалинского района Астраханской области обратился в суд с протестом в котором просил, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» № № от 20.06.2014 г., отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение, указав, что несовершеннолетняя Зубкова Ю.С. и её законный представитель Зубкова Н.А. не были заблаговременно извещены о дне, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, кроме того ни Зубковой Ю.С., ни ее законному представителю Зубковой Н.А. права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же Конституцией Р.Ф. не разъяснены, копия протокола об административном правонарушении в течение 3-х суток не направлена, объяснения и замечания по существу совершенного правонарушения и составленного протокола не получены.
 
    Помощник прокурора Харабалинского района Астраханской области Дингалиев М.А. в судебном заседании доводы протеста поддержал, просил удовлетворить.
 
    Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» Елизарова Л.С. в судебном заседании с доводами протеста не согласилась, просила оставить постановление без изменения, протест без удовлетворения.
 
    Зубкова Ю.С., законный представитель Зубкова Н.А. будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, от Зубковой Н.А. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Дингалиева М.А., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Харабалинского района Елизарову Л.С., прихожу к следующему.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст.1. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждении предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица административной ответственности.
 
    Из представленных в суд материалов дела следует, что 29.05.2014 г. по адресу: Астраханская область, г. Харабали, ул. Советская д. 13, в пункте проведения единого государственного экзамена № № было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Участница ЕГЭ Зубкова Ю.С. была удалена с экзамена по русскому языку за нарушение порядка проведения экзамена, а именно, за наличие сотового телефона.
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» № № от 20.06.2014 г. Зубкова Ю.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
 
    Согласно ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передачи протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
 
    Указанные требования закона Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Харабалинского района, при поступлении к ним административного материала, не выполнила.
 
    В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    При таких обстоятельствах постановление об административном правонарушении № № от 20.06.2014 г. комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» вынесенное в отношении Зубковой Юлии Сергеевны не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело в соответствии с п. 5 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передаче по подведомственности, мировому судье судебного участка № 1 Харабалинского района Астраханской области.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Решил:
 
    Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Харабалинский район» № № от 20.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Зубковой Ю.С., направив дело на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Харабалинского района Астраханской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение десяти дней.
 
    Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.
 
Судья: