Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело № 2-1703/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2014 года г. Саранск
Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Камакина В.Л., при секретаре судебного заседания Надькиной Т.А., с участием истца Феоктистовой О.Б., представителя ответчика администрации городского округа Саранск, Исайкина Д.М., представившего доверенность № 128-д от 02 декабря 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феоктистовой О.Б. к администрации городского округа Саранск о переводе нежилого помещения в жилое, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
у с т а н о в и л:
Феоктистова О.Б. обратилась в суд с названным иском к ответчику, указав, что на основании договора купли-продажи, заключенного 24.03.2003 года между Е., действующей на основании доверенности от имени В. и ею – Феоктистовой О.Б., ей на праве собственности принадлежит нежилое здание и земельный участок общей площадью 800 кв.м по адресу: г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, <...>. 24.12.2012 года она обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое, но ей было отказано по тем основаниям, что ее дом расположен в шумовой зоне аэропорта, хотя по всей улице находятся жилые дома жителей поселка <...>. Кроме того, с целью увеличения числа комнат в доме, она произвела реконструкцию внутри помещения.
Просит суд обязать администрацию городского округа Саранск перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, <...> в жилое и сохранить указанное жилое помещение в перепланированном виде.
В судебном заседании истица Феоктистова О.Б. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Октябрьского района городского округа Саранск Исайкин Д.М., действующий на основании доверенности от 02.12.2013 года возражал против удовлетворения судом исковых требований истицы.
Выслушав истца, представителя ответчика администрации городского округа Саранск, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск Феоктистовой О.Б. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 15 апреля 2003 года Феоктистовой О.Б. на основании договора купли-продажи принадлежит нежилое здание общей площадью 52 кв.м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, <...>. (л.д. 5)
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 15 апреля 2003 года Феоктистовой О.Б. на основании договора купли-продажи принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, <...>. (л.д. 6).
На основании копи рабочего проекта реконструкции нежилых помещений с переводом в жилое, по указанному адресу, до перепланировки имелись следующие помещения: торговый зал, склад товаров, кабинет директора, комната персонала коридор, тамбур, после перепланировки в плане указаны: гостиный зал, спальная комната, кухня-столовая, коридор, тамбур (л.д. 18-25).
Из копии технического паспорта на спорное жилое помещение следует, что оно переоборудовано без разрешения, в частности демонтирована перегородка, разделяющую одну из комнат под литерой А1, заложены кирпичной кладкой некоторые из многочисленных оконных проемов.
При этом, как считает суд, права третьих лиц не нарушены, поскольку указанная перепланировка произведена в пределах приобретенного ей ранее жилого помещения, более того, как следует из плана помещения после перепланировки, содержащегося в техническом паспорте, изменение общей площади перепланированного жилого помещения не произошло.
В соответствии с заключением по обследованию технического состояния несущих конструкций перепланированных помещений по указанному адресу, несущая способность конструктивных элементов стен и перекрытий дома № <...> по ул. <...> р.п. <...>, г. Саранска Республики Мордовия обеспечивается и достаточна для нормальной эксплуатации, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц (л.д. 34-48)
В соответствии с частью четвертой статьи 29 ЖК Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Суд, при изложенных выше обстоятельствах считает, что в данном случае произведенная истцом перепланировка спорного помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку произведена в пределах предоставленного помещения, с соблюдением строительно-технических норм и правил.
Согласно справки начальника отдела НД городского округа Саранск УНД ГУ МЧС России по Республике Мордовия Главного государственного инспектора по пожарному надзору Б. следует, что в ходе обследования, находящегося в процессе перевода из нежилого в жилое помещения, расположенного по адресу: г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, <...>, нарушений действующих норм и требований пожарной безопасности, предъявляемых для жилых помещений не выявлено (л.д. 33).
Истец обращалась в администрацию городского округа Саранск с заявлениями о переводе в жилое находящегося в его собственности нежилого здания, по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, д. <...>.
Письмом от 09.10.2012 года истцу отказано в переводе спорного помещения из нежилого в жилое в связи с тем, что к заявлению не приложены документы: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, правоустанавливающие документы на реконструируемое помещение, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, проект перепланировки с указанием экспликации вновь образующихся помещений.
Из материалов дела усматривается, что после получения указанного ответа, истцом собраны необходимые документы на перевод спорного здания из нежилого в жилое, копии которых представлены ответчику.
Вместе с тем, согласно ответу администрации городского округа Саранск № Пр-671 от 25.01.2013 года, истцу вновь отказано в переводе спорного помещения из нежилого в жилое по причине того, что помещение находиться на земельном участке, который в свою очередь находиться в санитарно-защитной (шумовой) зоне аэропорта.
В соответствии со статьей 15 ЖК Российской Федерации объектами жилых прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу статьи 17 ЖК Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно статье 22 ЖК Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1). Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4).
Статьей 23 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления, в указанной статье определен порядок перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. Данный порядок предусматривает ряд последовательных этапов, начиная от подачи заявления заинтересованного лица, с приложением необходимых документов, до принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения.
В соответствии со статьей 24 ЖК Российской Федерации отказ в переводе нежилого помещения в жилое помещение допускается, в том числе, в случаях непредставления определенных частью второй статьи 23 Кодекса документов и несоблюдения, предусмотренных статьей 22 Кодекса условий перевода помещения.
Перевод нежилого помещения в жилое не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует техническая возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть четвертая статьи 22 Кодекса).
Таким образом, при согласовании в порядке статьи 23 ЖК Российской Федерации изменения режима использования нежилых помещений, по мнению суда, в первую очередь должна определяться сама возможность перевода их в жилые помещения. Необходимо разрешение вопроса о технической возможности использовать такие помещения в качестве жилых.
Согласно материалам дела, здание, площадью 52 кв.м, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п.. <...>, ул. <...>, <...> является нежилым, принадлежит истцу на праве собственности, какие-либо обременения не зарегистрированы.
Кадастровый и технический паспорт данного помещения содержит сведения о том, что помещение является изолированным, имеет общую площадь 52 кв.м.
Суд считает, что предусмотренные статьей 22 ЖК Российской Федерации условия перевода помещения из нежилого в жилое истцом в полном объеме соблюдены.
По мнению суда, для обеспечения использования спорного помещения в качестве жилого не требуется какая-либо перепланировка и переустройство, существующее инженерное оборудование нежилых помещений здания, а также существующее объемно-планировочное решение позволяет обеспечить нормальное функционирование нежилых помещений по назначению жилого помещения. В нежилом помещении созданы все условия для комфортного в них проживания. Перевод нежилого помещения в жилое не повлияет на общую конструктивную схему здания в целом, перевод нежилых помещения в жилое не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, строительные конструкции помещений находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям нормативно-технической документации, кроме того здание построено фактически как жилой индивидуальный дом с учетом требований строительных, пожарных и санитарных норм, и его перевод в жилое помещения не создаст угрозу жизни и здоровью людей.
С учетом изложенного, суд считает необходимым, удовлетворив исковые требования, сохранить занимаемое истцом жилое помещение в перепланированном состоянии, установив его предназначение как жилого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Исковые требования Феоктистовой О.Б. к администрации городского округа Саранск о переводе нежилого помещения в жилое, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, д. <...>, общей площадью 52 кв.м, в перепланированном состоянии.
Обязать администрацию городского округа Саранск перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Саранск, р.п. <...>, ул. <...>, д. <...> в жилое.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения в окончательном виде.
Председательствующий В.Л. Камакин
Решение принято в окончательной форме 25 июля 2014 года.
Судья В.Л. Камакин
