Дата принятия: 22 июля 2014г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Аноцкой Н.В.,
при секретаре Устименко Ю.Е.,
с участием истца – Кучеренко В.В.,
представителя ответчика ОАО «Горпищекомбинат» - Соколова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кучеренко В. В. к Открытому акционерному обществу «Горпищекомбинат» о признании права собственности на квартиру,
у с т а н о в и л:
Кучеренко В.В. обратился в суд с настоящим иском в обоснование которого указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «Горпищекомбинат» ему предоставлена <адрес> в <адрес>, в которой он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Данная квартира расположена в жилом доме, который ДД.ММ.ГГГГ по договору № Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> передан на праве хозяйственного ведения АООТ «Горпищекомбинат». Согласно данного договора, указанная квартира находится в государственной собственности, однако в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество данные о зарегистрированных правах на спорную квартиру отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» с заявлением о передаче <адрес>-<адрес> <адрес> в собственность, однако указанная квартира не является муниципальной собственностью, в связи с чем в приватизации ему отказано. Также квартира не числится в Реестре федерального имущества. Жилой <адрес>-в по <адрес> в <адрес> в настоящее время находится на балансе ОАО «Горпищекомбинат», однако ОАО «Горпищекомбинат» правом на передачу квартир в собственность граждан не наделен, поскольку таким правом наделены только государственные органы и органы местного самоуправления. Просит суд, признать за ним право собственности на <адрес>-в по <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании истец Кучеренко В.В. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Горпищекомбинат» Соколов С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, суду пояснил, что жилой <адрес>-в по <адрес> в <адрес> был передан Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> на праве хозяйственного ведения АООТ «Горпищекомбинат» по договору № о передаче объектов культурного и социально-бытового назначения. В ДД.ММ.ГГГГ году Кучеренко В.В. как работнику ОАО «Горпищекомбинат» была предоставлена <адрес> в <адрес>. Данный дом неоднократно пытались передать в муниципальную собственность. Кучеренко В.В. вложил значительные денежные средства в ремонт квартиры, поддерживает её в надлежащем состоянии. В настоящее время жилой <адрес>-<адрес> по <адрес> состоит на балансе ОАО «Горпищекомбинат». Истец обращался с просьбой о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, но ему ОАО «Горпищекомбинат» было отказано, так как общество не наделено правом на передачу квартир в собственность граждан, Кучеренко В.В. рекомендовано обратиться в суд.
Определением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство имущественных отношений <адрес>.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве представитель Министерства имущественных отношений области указывает, что спорная квартира в реестре собственности <адрес> не числится, спор о праве в отношении данной квартиры Министерством не заявляется.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь требованиями, предусмотренными ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору № Комитетом по управлению государственным имуществом <адрес> передано право хозяйственного ведения АООТ «Горпищекомбинат» на объекты культурного и социально-бытового назначения, среди которых указан жилой <адрес>-в по <адрес>. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время <адрес>-в по <адрес> состоит на балансе ОАО «Горпищекомбинат» на праве хозяйственного ведения. В ДД.ММ.ГГГГ году указанная квартира была выделена Кучеренко В.В., который зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно ответу МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ направленному в адрес Кучеренко В.В., жилое помещение <адрес>-в по <адрес> не является муниципальной собственностью <адрес>.
Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что <адрес>-в по <адрес> в <адрес> находится на балансе ОАО «Горпищекомбинат» на праве хозяйственного ведения по договору № от 07.02.1994. Из данного договора следует, что указанное имущество находится в государственной собственности.
Вместе с тем, как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение. Согласно сведениям, предоставленным Территориальным управлением Росимущества в <адрес>, Министерством имущественных отношений <адрес>, МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>», <адрес>-в по <адрес> в реестре федерального имущества, реестре государственной собственности <адрес>, реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не числится.
В силу пункта 3 ст.212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Как установлено судом, собственником спорной квартиры являлось Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по <адрес>, которое передало на праве хозяйственного ведения АООТ «Горпищекомбинат», правопреемником которого является ОАО «Горпищекомбинат».
Таким образом, данная квартира относится к государственному жилищному фонду и может быть объектом приватизации.
ОАО «Горпищекомбинат» не наделено правом на передачу квартир в собственность граждан, поскольку таким правом наделены только собственники государственного и муниципального жилищного фонда, уполномоченные им органы. В связи с чем, оформить квартиру в собственность истец может, только обратившись в суд.
ОАО «Горпищекомбинат» не возражает против передачи <адрес>-в по <адрес> в собственность Кучеренко В.В.
Статья 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что Кучеренко В.В. в приватизации жилья не участвовал. Занимаемое истцом жилое помещение отвечает требованиям ст. 16 ЖК РФ, что подтверждается соответствующим техническим паспортом.
Согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести данные помещения в собственность. Таким образом, по смыслу данной нормы закона право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилья в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ).
В силу ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право собственности на жилое помещение может быть признано за Кучеренко В.В., поскольку оснований для отказа в приватизации <адрес>-в по <адрес> в <адрес> не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Кучеренко В. В. к Открытому акционерному обществу «Горпищекомбинат» о признании права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать за Кучеренко В. В. право собственности на <адрес> В по <адрес> в <адрес>, общей площадью 43,5 квадратных метра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Аноцкая Н.В.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
