Дата принятия: 22 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2013 год село Степное
Степновский районный суд Ставропольского края
в составе: председательствующего судьи Товкань В.Т.,
при секретаре Г.
с участием помощника прокурора Степновского района Ершова К.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о понуждении администрации МО Ольгинского сельсовета к устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на участке автодороги по ул. Красная с. Ольгино,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Степновского района Ставропольского края обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о понуждении администрации МО Ольгинского сельсовета к устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на участке автодороги по ул. Красная с. Ольгино, указывая на то, что в соответствии с заданием заместителя прокурора края Щербакова В.А., прокуратурой района проведена проверка безопасности дорожного движения в части состояния автомобильных дорог общего пользования.
Установлено, что предоставленные муниципальному образованию Ольгинского сельсовета законодательством Российской Федерации полномочия осуществляются ненадлежащим образом, а именно на 22 м. от нулевого километра автодороги по ул. Красная с. Ольгино отсутствует дорожный знак 2.4 («Уступи дорогу»), ан 270 м от нулевого километра автодороги по ул. Красная отсутствуют дорожные знаки 3.13. 2.4 («Ограничение высоты», «Уступи дорогу») вследствие чего проезжая часть ул. Красная, с. Ольгино не соответствует требованиям государственных стандартов Р 50597-93 г., Р 52289-04 г. Дорога по ул. Красная относится к категории дорог местного значения поселения, то есть обязанность по их надлежащему содержанию и ремонту отнесена к компетенции Ольгинского сельсовета.
В соответствие со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
В соответствие со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни, здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а так же соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира, транспортного средства.
Статья 6 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Не исполнение администрацией МО Ольгинского сельсовета обязанности по надлежащему содержанию проезжей части ул. Красная с. Ольгино не создает безопасных условий участникам дорожного движения в данном населенном пункте, влечет за собой возможность причинения материального ущерба собственникам транспортных средств.
В соответствие с частью 4 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит суд обязать администрацию муниципального образования Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу установить на 22 метре от нулевого километра по ул. Красная, с. Ольгино дорожный знак 2.4 и на 270 метре от нулевого километра по ул. Красная, с. Ольгино дорожные знаки 3.13, 2.4.
В судебном заседании помощник прокурора Ершов К.В. поддержал иск.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела без его участия, с иском согласен.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно акта комплексной проверки участка автомобильной дороги по ул. Красная с. Ольгино Степновского района Ставропольского края от 20.06.2013 г., комиссией, действующей на основании Распоряжения администрации Степновского муниципального района Ставропольского края № 72-р 20.04.2009 г., установлено на 22 м. от нулевого километра автодороги по ул. Красная с. Ольгино отсутствует дорожный знак 2.4 («Уступи дорогу»), ан 270 м от нулевого километра автодороги по ул. Красная отсутствуют дорожные знаки 3.13. 2.4 («Ограничение высоты», «Уступи дорогу»), что не соответствует требованиям государственных стандартов Р 50597-93 г., Р 52289-04 г.
Дорога по ул. Красной относится к категории дорог местного значения поселения, то есть обязанность по их надлежащему содержанию и ремонту отнесена к компетенции Степновского сельсовета.
В соответствие со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12. 1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Статья 6 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяет, что органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела администрацией муниципального образования Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края ненадлежащим образом исполняются обязанности по содержанию проезжей части по ул. Красная с. Ольгино, а так же не создано безопасных условий участникам дорожного движения на данном участке в данном населенном пункте, и влечет за собой возможность причинения материального ущерба собственникам транспортных средств.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Ответчик требования иска признал, признание заявленных требований, не нарушает прав и свобод третьих лиц, и не противоречит Закону, а потому суд принимает признание ответчиком заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.ст. 45, 254-258 ГПК РФ, ст. 194 – 198 ГПК РФ, Федеральным законом РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Степновского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края о понуждении администрации МО Степновского сельсовета к устранению нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения на участке автодороги по ул. Красная с. Ольгино - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Ольгинского сельсовета Степновского района Ставропольского края в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу установить на 22 м. от нулевого километра автодороги по ул. Красная с. Ольгино отсутствует дорожный знак 2.4 («Уступи дорогу»), ан 270 м от нулевого километра автодороги по ул. Красная отсутствуют дорожные знаки 3.13. 2.4 («Ограничение высоты», «Уступи дорогу»).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда в течение месяца через Степновский районный суд Ставропольского края.
Председательствующий судья - Товкань В.Т.
