Решение от 22 июля 2013 года

РЕШЕНИЕ 2-128
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 июля 2013 года. п. Ачит.
 
    Ачитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Зиновьевой И.М.
 
    при секретаре Никитиной Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению культуры Ачитского городского округа «Ачитский районный дом культуры», администрации Ачитского городского округа о признании бездействия незаконным и обязании установить автоматическую установку противопожарной защиты и планы эвакуации
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ачитского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании незаконным бездействие МКОУ «Ачитский районный дом культуры» и администрации Ачитского городского округа, выразившиеся в не установке в филиалах МКУК «Ачитский районный дом культуры» автоматических установок противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также планов эвакуации в помещениях и об обязании МКУК «Ачитский районный дом культуры» и администрацию Ачитского городского округа в шестимесячный срок оборудовать помещения филиалов МКУК «Ачитский районный дом культуры» автоматическими установками противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, и в месячный срок - планами эвакуации.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец изменил исковые требования, просит признать незаконным бездействие МКУК «<адрес> дом культуры» и администрации Ачитского городского округа, выразившиеся в не установке автоматических установок противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и планов эвакуации в помещениях: МКУК «<адрес> дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, и в его филиалах: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, и обязать МКУК «<адрес> дом культуры» в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу оборудовать помещение МКУК «<адрес> дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>, и помещения его филиалов: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, автоматическими установками противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обязать администрацию Ачитского городского округа при недостаточности денежных средств у МКУК «<адрес> дом культуры» профинансировать оборудование помещения МКУК «<адрес> дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, и помещения его филиалов: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>; обязать МКУК «<адрес> дом культуры» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу оборудовать помещение МКУК «<адрес> дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>, и помещения его филиалов: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, автоматическими установками противопожарной защиты и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обязать администрацию Ачитского городского округа при недостаточности денежных средств у МКУК «<адрес> дом культуры» профинансировать оборудование помещения МКУК «<адрес> дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, и помещения его филиалов: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, планами эвакуации, указывая, что в ходе проверки учреждения установлено, что его помещение и помещения филиалов не оборудованы автоматическими установками противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также планами эвакуации, что нарушает право посещающих учреждение граждан на безопасные условия пребывания в учреждении и создает угрозу их здоровью и жизни.
 
    В судебном заседании представитель истца Шамхалов исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика МКУК «Ачитский районный дом культуры» Третьякова в судебном заседании иск признала полностью, подтвердив признание в письменном виде. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и ей понятны.
 
    Представитель ответчика администрации Ачитского городского округа Пономарева в судебном заседании иск признала полностью, подтвердив признание в письменном виде. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и ей понятны.
 
    Представитель истца Шамхалов находит, возможным, принять судом признание представителями ответчиков иска и вынесение судебного решения.
 
    В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ соблюдение правил пожранной безопасности, а также соблюдение предписаний, постановлений и иных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 91 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещения, здания и сооружения, в которых предусмотрена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудуются автоматическими установками пожарной сигнализации и (или) пожаротушения в соответствии с уровнем пожарной опасности помещений, зданий и сооружений на основе анализа пожарного риска. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными установками, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.
 
    В соответствии с п. 7.1 таблицы 1, утвержденной приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.06.2003 N 4836) одноэтажные здания общественного назначения менее 800 кв.м оборудуются автоматическими установками противопожарной защиты и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    В силу ч. 5 ст. 115 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
 
    Часть 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" предусматривает возложение субсидиарной ответственности по обязательствам казенных предприятий при недостаточности их имущества на Российскую Федерацию, субъекты РФ или муниципальные образования.
 
    Поскольку представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, что не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, суд находит возможным вынести судебное решение об удовлетворении требований истца.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.39, ст. 173, ст.ст.194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать бездействие муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры» и администрации Ачитского городского округа, выразившиеся в не установке автоматических установок противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и планов эвакуации в помещениях: муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, в его филиалах: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, незаконным.
 
    Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «<адрес> дом культуры» в шестимесячный срок с момента вступления решения в законную силу оборудовать помещение муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры», расположенное по адресу: <адрес>, и помещения его филиалов: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, автоматическими установками противопожарной защиты и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    Обязать администрацию Ачитского городского округа при недостаточности денежных средств у муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры» профинансировать оборудование помещения МКУК «<адрес> дом культуры», расположенном по адресу: <адрес>, и помещения его филиалов: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, автоматическими установками противопожарной защиты и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «<адрес> дом культуры» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу оборудовать помещения филиалов муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры»: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, планами эвакуации.
 
    Обязать администрацию Ачитского городского округа при недостаточности денежных средств у муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры» профинансировать оборудование помещений филиалов муниципального казенного учреждения культуры «<адрес> дом культуры»: «Афанасьевский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Бакряжский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Большеутинский сельский клуб», расположенный в <адрес> Ут <адрес>, «Уфимский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Каргинский сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Ключевской сельский клуб», расположенный в <адрес>, «Русскопотамский сельский клуб», расположенный в <адрес>, планами эвакуации.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ачитский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Решение набрано на компьютере и отпечатано на принтере в окончательной форме в совещательной комнате.
 
    Председательствующий И.М.Зиновьева