Дата принятия: 22 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2013 года г.Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе судьи Гавриленко О.В., при секретаре Калининой Е.А., с участием П.И.,
рассмотрев в здании суда в апелляционном порядке в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № Кировского района от дд.мм.гг. в отношении П.И., <данные изъяты>,
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Кировского района от дд.мм.гг. П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год и 6 месяцев.
Как указано в Постановлении административное правонарушение совершено П.И. при следующих обстоятельствах: дд.мм.гг. в 23 час. 50 минут на а/д подъезд к <адрес>, управляя транспортным средством ГАЗ 31105 государственный регистрационный знак ............., не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
На принятое по административному материалу решение П.И. подал жалобу с просьбой об его отмене, поскольку оно является незаконным и необоснованным.
В судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении по его апелляционной жалобе заявитель П.И. поддержал доводы апелляционной жалобы и пояснил, что он не был извещен о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие, он лишен возможности предоставить суду письменное заявление о привлечении защитника к участию в деле об административном правонарушении, и, следовательно, защитник должен быть допущен к участию в производстве по делу.
Просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № Кировского района Ставропольского края от дд.мм.гг., так как мировой судья нарушил гарантированное Конституцией Российской Федерации право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи.
Выслушав П.И., исследовав материалы дела по административному правонарушению, суд приходит к выводу, что при рассмотрении административного материала в отношении П.И. мировым судьей судебного участка № Кировского района допущены существенные нарушения требования Кодекса об административных правонарушений РФ, гарантирующих права лиц привлекаемых к административной ответственности.
В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении П.И. назначено на дд.мм.гг.
Рассматривая дело об административном правонарушении дд.мм.гг. в отсутствие П.И., мировой судья указал, П.И. о дате слушания уведомлен надлежащим образом.
Вместе с тем, при рассмотрении дела судом не было учтено, что в данном случае фактически лишило заявителя возможности реализовывать свое право на квалифицированную юридическую помощь в лице защитника, предоставленное статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, мировым судом не выяснено, и из материалов дела не представляется возможным установить, когда П.И. стало известно об участии его защитника в судебном заседании, и, соответственно, достаточно ли было времени у П.И. для привлечения к участию в деле защитника.
Согласно ст. 25.5. КоАП РФ защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализуя право на защиту этого лица, гарантированное статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.
Таким образом, право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, как основной принцип института административной ответственности направлено на обеспечение справедливого и правильного установления всех обстоятельств предполагаемого административного правонарушения в состязательной форме в целях реализации задач производства по делам об административных правонарушениях (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Нарушение данного права ведет к одностороннему рассмотрению вопросов, подлежащих установлению при привлечении лица к административной ответственности, поскольку в основу административно-юрисдикционного акта будут положены только доказательства обвинения, что нарушает принцип оценки доказательств (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Несоблюдение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований повлекло нарушение прав лица, привлеченного к административной ответственности, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть материалы административного дела, в частности, установить конкретные обстоятельства, имеющие существенное значение для установления его вины, из чего следует, что заявитель был лишен прав, предоставленных ему частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, - возможности квалифицированно возражать и давать объяснения по существу предъявленных обвинений, а также воспользоваться помощью защитника.
Указанные процессуальные нарушения являются существенными.
Согласно ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание наличие существенных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении процессуальных требований, не позволяющих полно и объективно рассмотреть дело, суд находит решение мирового судьи судебного участка № Кировского района от дд.мм.гг. незаконным и подлежащим отмене, и направлению на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст.24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, суд
Р е ш и л:
Жалобу П.И. на постановление мирового судьи судебного участка № Кировского района от дд.мм.гг. о привлечении его к административной ответственности по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, - удовлетворить.
Постановление Мирового судьи судебного участка № Кировского района от дд.мм.гг. отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении П.И. направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение обжалованию не подлежит.
Судья О.В. Гавриленко
