Дата принятия: 22 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 июля 2013 года с. Архангельское
Ефремовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Мамоновой М.Н.,
при секретаре Сапроновой А.М.,
с участием помощника прокурора Каменского района Тульской области Косинова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Дубковой Н.М. о признании хозяйственной постройки самовольной постройкой, возложении обязанности не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации,
у с т а н о в и л :
Прокурор Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дубковой Н.М. о признании хозяйственной постройки самовольной постройкой, возложении обязанности не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации, указывая, что Дубкова Н.М., проживающая по адресу: <адрес>, без оформления в установленном порядке проектно-сметной и разрешительной документации самовольно осуществила строительство имущественного объекта (гаража) на не отведенном для этих целей земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> метров от <адрес>.
Из сообщения и.о. начальника РЭС «<адрес>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории <адрес> имеются лица являющиеся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранной зоны газораспределительных сетей, на которых расположены сооружения и постройки, которые препятствуют проведению ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций, одним из которых является Дубкова Н.Н..
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росресстра по <адрес>) поступило уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество: гараж, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно сообщению, поступившему из ФГУП «Ростехинвентаризация-Федералыное БТИ» <адрес>, следует, что за Дубковой Н.Н. недвижимое имущество (хозяйственная постройка) - гараж и зарегистрированные на нее права не значатся.
Согласно схеме газопровода <адрес>, хозяйственная постройка - гараж, расположенный по адресу: <адрес> метров от <адрес>, находится непосредственно на сети газопровода.
В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных норм и правил.
В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает па нее право собственности.
Согласно п. 29 Постановления Пленума ВС РФ №10, ВАС №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).
В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.
Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Нахождение дайной хозяйственной постройки на сетях газопровода, мешает эксплуатирующей организации — ОАО «Тулаоблгаз» Трест <адрес>» ремонту, создает трудности при проведении работ в случае аварийной ситуации, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах указанная хозяйственная постройка – гараж, расположенная по адресу: <адрес> метров от <адрес>, по мнению прокурора, является самовольной постройкой, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с настоящим иском. Он просил суд: признать хозяйственную постройку - гараж, расположенный по адресу: <адрес> метров от <адрес>, самовольной постройкой; обязать Дубкову Н.Н. не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу, расположенному по вышеуказанному адресу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации МО Архангельское в судебное заседание не явился, своих возражений не представил.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд читает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Определением от 22 июля 2013 года производство по делу по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц в части признания гаража самовольной постройкой прекращено в связи с отказом истца от иска.
Исковые требования в части возложения обязанности на Дубкову Н.Н. не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу, расположенному по адресу: тульская область, <адрес>, для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации.
Ответчик Степанова Н.Н. и ее представитель по доверенности Степанов С.И. исковые требования прокурора в этой части признали.
Представитель третьего лица: ОАО «Тулаоблгаз» треста «Ефремовмежрайгаз» Кругляк А.В. не возражал против признания иска ответчиком.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном конкретном случае ответчик не оспаривает требований истца, а удовлетворение исковых требований служит интересам неопределенного круга лиц, в защиту которых выступает прокурор Каменского района Тульской области, что позволяет суду принять признание иска ответчиком.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска ответчиком Дубковой Н.Н. разъяснены.
Руководствуясь ст.ст.173, 194-198, ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Каменского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Дубковой Н.Н. о возложении обязанности не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации, удовлетворить.
Обязать Дубковой Н.Н. не препятствовать доступу эксплуатирующей организации к газопроводу, расположенному по адресу: <адрес>, для проведения работ в случае возникновения аварийной ситуации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Мамонова М.Н.
