Дата принятия: 22 февраля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО84
С участием:
представителя истца, Администрации <адрес> сельсовет, по доверенности ФИО61
Представителя ответчиков - адвоката ФИО62
Представителя третьего лица, <адрес>, по доверенности ФИО59
При секретаре ФИО60
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> сельсовета <адрес> к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,ФИО2, ФИО17, ФИО18,ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО3, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО6, ФИО7, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО52, ФИО53 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
у с т а н о в и л :
Администрация <адрес> сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16,ФИО2, ФИО17, ФИО18,ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО3, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО6, ФИО7, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО52, ФИО53 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными и с учетом уточнения исковых требований просит признать право собственности ответчиков на земельные доли размером по 6.48 га каждая, находящиеся в составе земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 17361200 кв.м, кадастровый номер №, расположенного в границах бывшего АО « <данные изъяты>», по адресу: <адрес> <адрес> сельсовет (бывший <адрес> и признать право муниципальной собственности на данные невостребованные земельные доли. В обоснование иска представитель истца указал, что ответчики в течение более пятнадцати лет не использовали свое право на земельные доли не распоряжаются долями, не принимают мер, по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Считает, что на доли ответчиков в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» подлежит признанию право муниципальной собственности.
В судебном заседании представитель истца, Администрации <адрес> сельский совет <адрес>, по доверенности ФИО61 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточнённом исковом заявлении. При этом пояснил, что при изучении похозяйственных книг, сведений, предоставленных отделом ЗАГС по <адрес>, опросе жителей сельсовета, установить место жительства (нахождения) ответчиков не представилось возможным.
Привлеченный в соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков адвокат ФИО62 просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать с целью сохранения права собственности на земельную долю за каждым из ответчиков.
Представитель третьего лица, <адрес>, по доверенности ФИО59 полагала необходимым уточненные исковые требования удовлетворить, а также пояснила, что ответчики - собственники земельных долей могли распорядиться долями различными способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемые товарищества, акционерное общество или кооператив, сдать в аренду либо продать - объявлении о покупке долей различными юридическими и физическими лицами регулярно публиковались в средствах массовой информации. Однако, ответчики не распорядились земельными долями, что приводит к неиспользованию земель сельскохозяйственного назначения и ухудшению их качества и состояния.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТУ Росимущества в <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыл, предоставил суду письменное мнение по данному гражданскому делу, в котором указал, что в соответствии с Положением, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, ТУ Росимущества в <адрес> осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну РФ. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества не значится. Просит рассмотреть исковое заявление без его участия и выслать копию судебного акта.
Согласно части 3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчиков, место нахождения которых неизвестно, представителя третьего лица и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд ( п.1).
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника ( п.2).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц ( при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи ( п.3).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования ( п.4).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными (п.8).
Согласно п.2 ст.14.1 Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета «<данные изъяты> правда».
Как установлено в судебном заседании, Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, совместно с извещением о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 17361200 кв.м, кадастровый номер № расположенного в границах бывшего АО « <данные изъяты>», по адресу: <адрес> <адрес> (бывший <адрес>) сельсовет.
Список и извещение опубликованы в газете «<данные изъяты> правда» от ДД.ММ.ГГГГ № (25210), также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес>, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ
В списке лиц, опубликованном в газете «<данные изъяты> правда» и размещенном на информационных стендах, было указано 75 собственников земельных долей, с размером земельной доли 6.48 га каждая, в том числе в списке указаны и ответчики.
В силу п.6 ст.12.1 Закона предусмотрено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В администрацию <адрес> сельсовета <адрес> от ответчиков возражений против включения в список невостребованных земельных долей, заявлений о своем желании распорядиться долей не поступило.
Согласно извещению общее собрание участников общей долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ 11.00 в помещении мунипального учреждения культуры <данные изъяты> сельский Дом культуры», по адресу: <адрес> <адрес> сельсовет д. <адрес> На общем собрании в соответствии с явочным листом от ДД.ММ.ГГГГ один собственник земельных долей.
Из содержания п.5 ст.14.1 Закона следует, что общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не ФИО1 чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
Согласно п.7 ст.12.1 Закона по истечении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка при не утверждении его на общем собрании, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.
Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в границах бывшего АО « <данные изъяты>» на территории Банинского сельсовета <адрес>. В списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указаны и ответчики.
В судебном заседании, путем исследования выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество установлено, что ответчики не зарегистрировали свое право собственности в Управлении Росреестра по <адрес>, не сдавали земельные доли в аренду и не продавали их.
Кроме того, правами получить земельную долю при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести её в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, а также другими правами в отношении своего имущества (земельной доли) ответчики также не воспользовались
Данные обстоятельства указывают, что ответчики на протяжении более чем трех лет не распоряжаются земельными долями и не принимают мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.
О необоснованности включения принадлежащих земельных долей в список невостребованных и своем желании сохранить за собой право на доли ответчики не заявляли.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные Администрацией <адрес> сельсовета <адрес> исковые требования подлежат удовлетворению
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Администрации Банинского сельсовета <адрес> удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности МО «<адрес> сельсовет» <адрес> на указанные 52 земельные доли по 6.48 га каждая в земельном участке сельскохозяйственного назначения площадью 17361200 кв.м, с кадастровым номером 46:25:080000:4, расположенного в границах бывшего АО « <данные изъяты>», по адресу: <адрес> <адрес> ( бывший <адрес>) сельсовет:
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, через районный суд, в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Судья ФИО83
