Решение от 22 февраля 2013 года

    Дело № 2-107
 
    Поступило в суд 01.02.2013 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    22 февраля 2013 года                                 г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Лымарь Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ловицкой М. И. к администрации г. Купино о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации»,
 
Установил:
 
    Ловицкая М.И. обратилась в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации г. Купино, указывая на то, что она является ветераном Великой отечественной войны и в соответствии со ст. 14, 15 ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ № от <.....> года, будучи лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, была поставлена на учёт в администрации Купинского района и, по окончанию строительства 4-х этажного 56 квартирного жилого дома постановлением администрации Купинского района № от <.....> года и приложением к постановлению была обеспечена жилым помещением, квартирой № в доме № Нового городка г. <...> Купинского района Новосибирской области. С момента принятия решения она вселилась в указанную квартиру и проживает в ней до настоящего времени.
 
    Согласно вышеуказанному постановлению отдел социального облуживания населения Купинского района должен был заключить в том числе и с ней договор социального найма жилого помещения. С ней был заключён договор найма жилого помещения № от <.....> года, при этом вместе с ней в жилое помещение вселялся внук Ловицкий Р.А. В настоящее время с ней заключен договор социального найма № от <.....> года администрацией г. Купино.
 
    В настоящий момент она желает получить занимаемую ею квартиру в собственность, но не может этого сделать, поскольку как следует из ответа главы г. Купино приватизация занимаемой ею квартиры и заключение с ней договора на передачу квартиры в собственность будет возможно только после регистрации права муниципальной собственности на квартиру, но такая регистрация до окончания бесплатной приватизации произведена не будет. Искусственное создание препятствий должностными лицами в реализации её права на получение жилья в собственность является незаконным, ведь и глава района отчитался за то, что обеспечил её жилым помещением в соответствии с требованиями вышеуказанных нормативных актов, а фактически она живёт в доме, который не может оформить и заключить с ней соответствующий закону договор на безвозмездную передачу ей в собственность квартиры.
 
    Квартира, в которой она проживает, № в доме № <...> г. <...>, расположена на 4 этаже 4 этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, состоит из одной жилой комнаты, кухни, коридора, санузла, с балконом, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь - <......> кв.м, вспомогательная площадь - <......> кв.м, инвентарный №, в соответствии с планом квартиры № (выкопировкой из поэтажного плана дома), экспликацией к поэтажному плану здания (строения), составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года. В государственный кадастр недвижимости информация о доме и её квартире не внесена.
 
    В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статья 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде… на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    На основании ст. 11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность (в её случае изначально заказчиком строительства дома выступала администрация Купинского района, а затем дом из муниципальной собственности Купинского района был передан в муниципальную собственность г. Купино решением 41 сессии Совета депутатов Купинского района Новосибирской области № от <.....> года, решением 7 сессии Совета депутатов четвертого созыва г. Купино Купинского района Новосибирской области № от <.....> года, однако по каким-то независящим от граждан причинам оно не реализовано, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует хоть и является муниципальной собственностью, но до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность г. Купино, что препятствует в осуществлении её прав и не позволяет получить жилое помещение в собственность во внесудебном порядке), влечёт за собой необходимость защиты её прав в суде.
 
    В нарушение ст.2, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру она не может по вышеуказанным причинам, соответственно, сложившаяся ситуация является нарушением её прав и нарушенные права подлежат судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на вышеуказанное жилое помещение, в порядке указанного выше Закона РФ.
 
    Ранее в приватизации жилья она участия не принимала, занимаемое ею жилое помещение также не было приватизировано. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена. Третье лицо Ловицкий Р.А. не претендует на квартиру и не возражает против приватизации квартиры. На вышеуказанную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на вышеуказанное жилое помещение. Просит признать за ней право собственности на вышеуказанную квартиру.
 
    В судебном заседании представитель истца Примаков А.В., действующий на основании доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за №, поддержал исковые требования Ловицкой М.И., пояснил аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Ответчик - представитель администрации г. Купино Топоров Д.А.действующий на основании доверенности от <.....> года, зарегистрированной в реестре за № исковые требования признал.
 
        Третье лицо Ловицкий Р.А. в судебном заседании согласился с требованиями истца, права собственности на спорную квартиру не заявил.
 
    Выслушав доводы Примакова А.В., Топорова Д.А., третьего лица Ловицкого Р.А., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Ст.7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, не может его реализовать, поскольку администрация г. Купино не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    В судебном заседании установлено, что истец получила от администрации Купинского района квартиру № в доме № <...> г. <...> <...> области. Согласно решению сессии Совета депутатов в 2010 году данная квартира передана в муниципальную собственность г. Купино, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация г. Купино не имеет возможности из-за отсутствия оформленного права на земельный участок, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца. По договору социального найма № от <.....> года Ловицкой М.И. и члену её семьи – внуку Ловицкому Р.А. предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № <...> г. <...> Истец зарегистрирована в данной квартире согласно выписке из домовой книги с <.....> года по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждены в суде письменными доказательствами.
 
    Справкой администрации г. Купино Новосибирской области от 23.01.2013 года подтверждается, что истец Ловицкая М.И. и Ловицкий Р.А. на <.....> года в банке лиц, приватизирующих жильё в г. Купино, не значатся.
 
    Согласно сообщению из администрации г. Купино Новосибирской области от № года, спорная квартира № в доме № <...> г. <...> передана в муниципальную собственность г. Купино Купинского района Новосибирской области из муниципальной собственности Купинского района без оформления права собственности.
 
    Согласно справок МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино Купинского района НСО» от <.....> года, истец Ловицкая М.И. и Ловицкий Р.А. зарегистрированы в спорной квартире с <.....> года по настоящее время. Квартира не бронирована, не приватизирована и не значится в МУП «Управляющая компания ЖКХ г. Купино Купинского района НСО».
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истца на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Купинского и Чистоозерного районов Новосибирской области.
 
    В соответствии с планом квартиры № в жилом доме № Нового городка, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным № Указанная квартира расположена на четвёртом этаже четырёхэтажного кирпичного жилого дома, состоит одной жилой комнаты, кухни, коридора, санузла, с балконом, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь - <......> кв.м, вспомогательная площадь - <......> кв.м.
 
    На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Признать за Ловицкой М. И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № в доме № <...> г. <...> <...> области, расположенную на четвёртом этаже четырёхэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, состоящую из одной жилой комнаты, кухни, коридора, санузла, с балконом, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, имеющей инвентарный №
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья:                         Г.Д. Белокриницкая