Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 2-3806/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2014 года
Ленинский районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего (судьи) Макаровой К.М.
при секретаре Барашковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезневой М.Г. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
установил:
Селезнева М.Г. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ей этого звания со ссылкой на отсутствие у неё ведомственных наград, поскольку она обладает таким правом как награжденная Федеральной службой государственной статистики нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года».
Селезнева М.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Департамент Смоленской области по социальному развитию своего представителя в суд не направил, письменных возражений на иск не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (ред.18.10.2007года) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно п. 4 ст. 7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22 июня 2006 года № 66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Областного закона № 66-3 от 22 июня 2006 года звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
Судом установлено, что в 2006 году Селезнева М.Г. осуществляла опрос граждан с заполнением бланков переписных листов в рамках проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2006 году. Приказом Федеральной службы государственной статистики от ДД.ММ.ГГГГ № она награждена нагрудным знаком «За активное участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» и ей выдано соответствующее удостоверение (л.д. 5,13).
Селезнева М.Г. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию (отдел социальной защиты населения в Смоленском районе) с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда».
Письмом Департамента Смоленской области по социальному развитию (отдела социальной защиты населения в Смоленском районе) от ДД.ММ.ГГГГ Селезневой М.Г. было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на том основании, что в трудовой книжке истца отсутствуют сведения о работе в системе, производившей ее награждение знаком (л.д. 6).
В силу пункта 4 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26 декабря 2006 года №466, к документам, указанным в статье 3 областного закона «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области», лица, имеющие ведомственные знаки Академии наук СССР, Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Комитета народного контроля СССР, Стройбанка СССР, Центрального (Российского) союза потребительских обществ, Всероссийского общества «Знание», центральных органов партийных, профсоюзных, комсомольских, ветеранских и других общественных организаций и обществ СССР, РСФСР, Российской Федерации, федеральных органов статистики, представляют трудовую книжку с соответствующей записью в ней о работе лица в отрасли (ведомстве) народного хозяйства, производившей награждение.
Из трудовой книжки истца усматривается, что на момент награждения Селезнева М.Г. осуществляла свою трудовую деятельность в качестве менеджера Администрации Каменского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области (л.д. 10).
По делу установлено, что истец в 2006 году осуществляла временную деятельность переписчика в рамках проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года на основании гражданско-правового договора – договора подряда, заключенного с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики.
Приказом Федеральной службы государственной статистики истица награждена медалью «За заслуги в проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года».
Между тем, данной медалью наряду с работниками системы Федеральной службы государственной статистики на основании Приказа Росстата от 16 августа 2006 года № 123 «О ведомственных наградах Федеральной государственной службы статистики за подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» награждался и временный переписной персонал, включая лиц, привлекавшихся на основе гражданско-правовых договоров к подготовке, проведению переписи и подведению ее итогов.
Истцом не представлено доказательств нахождения в трудовых отношениях с Федеральной службой государственной статистики или ее территориальными органами, а деятельность по сельскохозяйственной переписи в 2006 году осуществлялась ею на основании гражданско-правового договора.
Таким образом, медаль, которой награждена Селезнева М.Г., не может быть в данном случае отнесена к ведомственному знаку отличия в труде и расцениваться как основание для присвоения ей звания «Ветеран труда»
При таких обстоятельствах иск Селезневой М.Г. следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
решил:
в иске Селезневой М.Г. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» отказать.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 1 (одного) месяца.
Председательствующий К.М.Макарова
