Решение от 22 августа 2014 года

    Дело № 2-1007/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Новая Усмань         22 августа 2014 года
 
    Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:           председательствующего Сорокина Д.А.
 
    при секретаре Ситниковой Е.И.,
 
    с участием заявителя Челнакова Алексея Вячеславовича, его представителя по ходатайству Рудикова Сергея Игоревича,
 
    рассмотрев гражданское дело по заявлению Челнакова Алексея Вячеславовича об обжаловании действий инспектора направления ЛРР ОМВД России по Новоусманскому району,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Челнаков А.В. обратился в Новоусманский районный суд с требованием признать действия инспектора направления ЛРР ОМВД России по Новоусманскому району майора полиции ФИО4 незаконными, отменить заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное инспектором направления ЛРР ОМВД России по Новоусманскому району майором полиции ФИО4
 
    В обоснование заявленных требований Челнаков А.В. указал, что основанием вынесения заключения об аннулировании разрешения послужил тот факт, что он (заявитель) в течение года повторно совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления. Однако он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ дважды в один день, что не образует повторности.
 
    В судебном заседании заявитель Челнаков А.В. и его представитель требования поддержали по указанным в заявлении основаниям.
 
    Заинтересованное лицо - инспектор направления ЛРР ОМВД России по Новоусманскому району майора полиции ФИО4, либо иной представитель ОМВД России по Новоусманскому району в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
 
    Выслушав участвующих в судебном разбирательстве лиц, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.
 
    Челнаков А.В. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ (л.д. 7).
 
    В этот же день Челнаков А.В. мировым судьей был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа, назначенного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.20 КоАП РФ (л.д. 8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. инспектор направления ЛРР ОМВД России по <адрес> майор полиции ФИО4 вынес заключение, которым полагал необходимым аннулировать разрешение серии №, выданное ОВД России по Новоусманскому муниципальному району «ДД.ММ.ГГГГ. сроком дейтсвия до ДД.ММ.ГГГГ. на хранение и ношение гладкоствольного охотничьего ружья «ИЖ-58МА», калибр 12, № №, принадлежащее оружие изъять, решить вопрос о его реализации в течение 10 дней (л.д. 8-9).
 
    Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон).
 
    В ст. 26 данного Федерального закона сказано, что лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в том числе, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
 
    В соответствии с положениями ч. 14 ст. 13 Федерального закона гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Согласно ч. 4 ст. 9 Федерального закона основаниями для отказа в выдаче лицензии, помимо перечисленных в данной норме, являются также другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
 
    В силу п. 5 ч. 21 ст. 13 Федерального закона лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
 
    По смыслу законодательства об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4-6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения.
 
    Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.
 
    В рассматриваемом случае недопустимо утверждать о повторном совершении заявителем в течение года административного правонарушения, как основании аннулирования разрешения, которое предусмотрено п. 5 ч. 21 ст. 13 Федерального закона. Заявитель совершил два административных правонарушения, которые, учитывая одинаковые даты вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, никак не могут быть повторными.
 
    Учитывая изложенное, обжалуемое заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ. со ссылкой на два вышеназванных постановления по делу об административных правонарушениях, и выводом о совершении заявителем повторно в течение года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не соответствует закону. Привлечение заявителя к административной ответственности два раза не тождественно "совершению повторно в течение года административного правонарушения" и не предусмотрено законодателем как основание для аннулирования разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия. Названное заключение нарушает права и свободы заявителя.
 
    В связи с изложенным, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
 
    Поскольку в результате реализация изъятого у заявителя охотничьего ружья исполнение настоящего решения может оказаться невозможным, руководствуясь ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд посчитал возможным обратить настоящее решение в части запрета на реализацию изъятого оружия к немедленному исполнению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать действия инспектора направления ЛРР ОМВД России по Новоусманскому району майора полиции ФИО4 незаконными, отменить заключение об аннулировании разрешения на хранение и ношение охотничьего, пневматического, огнестрельного оружия от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное инспектором направления ЛРР ОМВД России по Новоусманскому району майором полиции ФИО4
 
    Принятое решение является основанием для возвращения заявителю изъятого ранее охотничьего ружья «ИЖ-58МА», калибр 12, № №
 
    Запретить до вступления в силу настоящего решения реализацию изъятого у Челнакова А.В. охотничьего ружья «ИЖ-58МА», калибр 12, № №. Решение в части запрета реализации охотничьего ружья подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья           Д.А. Сорокин