Решение от 22 августа 2014 года

Дело № 2-2020/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 августа 2014 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Кулинченко Ю.В.,
 
    при секретаре Потаниной Ю.С.,
 
    с участием представителя истца Савина Д.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопацкой С.П. к администрации Октябрьского района г. Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
 
установил:
 
    Лопацкая С.П. обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Томска о сохранении квартиры ..., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом, составленным ООО «Кадастр» по состоянию на 11.04.2013.
 
    В обоснование заявленного требования истец указала, что ей на праве собственности принадлежит квартира ... в которой была произведена самовольная перепланировка, в частности: в помещении № 1 демонтирована кирпичная кладка печи; между помещениями №1 и №2, №1 и № 3 демонтированы деревянные перегородки с дверными проемами и выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ с дверными проемами; между помещениями №3 и №4 демонтирована часть деревянной перегородки и выполнено устройство перегородки из листов ГВЛ с дверным проемом; между помещениями №3 и №4 выполнено заполнение дверного проема листами ГВЛ; в помещении №2 выполнена установка сантехнического оборудования (унитаз и ванна); в помещении №2 выполнена гидроизоляция пола; в помещении №4 выполнено заполнение оконного проема листами ГВЛ с утеплителем. Истец обращалась в администрацию Октябрьского района г.Томска с заявлением о согласовании перепланировки, однако ей в этом было отказано. Проведенная перепланировка соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности, не противоречат санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим нормам, кроме того, перепланировка проведена в целях благоустройства жилого помещения, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    В судебное заседание истец Лопацкая С.П., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд на основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным.
 
    Представитель истца Лопацкой С.П. – Савин Д.Н., иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчика – администрация Октябрьского района г. Томска, будучи извещенным надлежащим образом о времени месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Ранее представителем ответчика был представлен письменный отзыв на исковое заявление о несогласии с иском, согласно которому внутридомовые инженерные системы являются общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В результате самовольно произведенных работ по подсоединению к общедомовых сетям канализации, водопровода и теплоснабжения затронуто общее имущество собственников дома, в связи с чем в силу требований ч.2 ст. 40 ЖК РФ необходимо было получение на это согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Данное согласие получено не было, следовательно, имеет место нарушение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме. Получение услуг горячего водоснабжения и отопления жителями дома № 18 по пер. Сакко в г. Томске, в том числе и истцом, на основании представленного договора снабжения тепловой энергией № 1424 от 01.06.2008 не свидетельствуют о надлежащем подключении сетей теплоснабжения дома к централизованным, равно как и получение услуг водоснабжения и водоотведения. Истцом не были представлены технические условия на подключение многоквартирного дома к сетям инженерно-технического обеспечения (энергоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения) либо документы, свидетельствующий об их выполнении, выдаваемые соответствующими организациями и обеспечивающие создание нормативных условий обеспечения строения (жителей) коммунальными услугами с учетом прав и законных интересов жителей близлежащих домов.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Между тем в силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п. 1.7.1 – п.1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
 
    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
 
    Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Лопацкая С.П. является собственником жилого помещения – квартиры ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 19.05.2003.
 
    Из составленного ООО «Кадастр» технического плана на квартиру ... и технического заключения от 19.04.2013 (л.д. 14) следует, что в указанной квартире были выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству помещения:
 
    - в помещении № 1 демонтирована кирпичная кладка печи;
 
    - между помещениями №1 и №2, №1 и № 3 демонтированы деревянные перегородки с дверными проемами и выполнено устройство перегородок из листов ГВЛ с дверными проемами;
 
    - между помещениями №3 и №4 демонтирована часть деревянной перегородки и выполнено устройство перегородки из листов ГВЛ с дверным проемом;
 
    - между помещениями №3 и №4 выполнено заполнение дверного проема листами ГВЛ;
 
    - в помещении №2 выполнена установка сантехнического оборудования (унитаз и ванна);
 
    - в помещении №2 выполнена гидроизоляция пола;
 
    - в помещении №4 выполнено заполнение оконного проема листами ГВЛ с утеплителем.
 
    Поскольку решение уполномоченного органа на проведение перепланировки и переустройства спорного жилого помещения у истца отсутствует, суд приходит к выводу, что перепланировка и переустройство квартиры произведены самовольно.
 
    Из представленного технического заключения о состоянии строительных конструкций объекта после проведения перепланировки ... по состоянию на 19.04.2013 квартира жилого дома не противоречит санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Согласно экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности при перепланировке внутриквартирных помещений от 26.09.2013 № 256-Э проведенная перепланировка в квартире ..., расположенной по выше указанному адресу соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.
 
    Заключением независимого специалиста № 71 от 15.08.2014 Экспетрно-консультационного центра «СтроТЭкс» установлено следующее:
 
    1. Нарушения требований нормативно-технической документации (СНиП, ГОСТ) при устройстве системы отопления жилого дома, ... не выявлены. По внешним признакам система отопления находится в работоспособном состоянии.
 
    2. Нарушения требований нормативно-технической документации (СНиП, ГОСТ) при устройстве системы холодного водоснабжения жилого дома, ..., не выявлены. По внешним признакам водопровод находится в работоспособном состоянии.
 
    3. Нарушения требований нормативно-технической документации (СНиП, ГОСТ) при устройстве системы канализации жилого дома, .... По внешним признакам система канализации находится в работоспособном состоянии.
 
    Таким образом, представленными доказательствами подтверждается, что выполненные в квартире истца работы по перепланировке и переустройству помещения не создает угрозу жизни или здоровью людей.
 
    На основании ч.1 ст. 36 ЖК РФ, а также п.2 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, в частности инженерные коммуникации (сети), механическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.
 
    Вместе с тем, в силу требований ч.3 ст. 36 ЖК РФ согласие всех собственников помещений дома требует лишь в случае если в результате реконструкции дома произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
 
    Сведений о том, что в результате организации истцом централизованной системы отопления и присоединения системы водоснабжения и водоотведения к общим сетям произошло уменьшение общего имущества дома в виде названых инженерных сетей не представлено.
 
    Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.
 
    По сообщению из ООО «Томскводоканал» и ООО «Управляющая компания «Ремстройбыт» дом ... находится в управлении ООО УК «Ремстройбыт» и подключен к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения, производится начисление и оплата за потребленные коммунальные услуги на основании договора № 5-4404 от 01.03.2007.
 
    На основании изложенного доводы представителя ответчика о нарушении прав и законных интересов третьих лиц в результате самовольного подсоединения истцом систем отопления, водоснабжения и водоотведения к общему имуществу многоквартирного жилого дома (общим инженерным сетям) без получения на это согласия всех собственников жилого дома суд находит необоснованными.
 
    Поскольку законных препятствий в сохранении произведенной истцом перепланировки и переустройства принадлежащего ей жилого помещения не установлено, то суд приходит к выводу о возможности удовлетворить требования истца.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    иск Лопацкой С.П. удовлетворить полностью.
 
    Сохранить квартиру ..., в перепланированном состоянии в соответствии с техническим планом, составленным ООО «Кадастр» по состоянию на 11.04.2013.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 27.08.2014
 
    Председательствующий судья                                                             Ю.В. Кулинченко