Дата принятия: 22 августа 2014г.
Мотивированное решение составлено 12.09.2014
Дело № 2-1787/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Верхняя Пышма 22.08.2014
Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи З.Р. Мирдофатиховой,
при секретаре А.П. Санниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гринадеровой Татьяны Александровны к ОАО «Теплопрогресс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
Гринадерова Т.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Теплопрогресс» о возложении обязанности совершить определенные действия, указывая, что она является долевым собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Она сама вносит плату за коммунальные услуги из своих средств. Поставку горячей воды на цели отопления и горячего водоснабжения в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет ОАО «Теплопрогресс».
01 ноября 2011 года она, а также некоторые ее соседи - владельцы индивидуальных жилых домов с <адрес> обратились с коллективным заявлением в ОАО «Теплопрогресс», в котором сообщали, что начиная с отопительного сезона 2011-2012 гг. (с сентября 2011 г.) горячая вода из кранов в домах бежит еле теплая температурой + 26 С, в домах холодно - температура воздуха + 15-+18С, и просили незамедлительно актировать качество услуг горячего водоснабжения и отопления и произвести перерасчет по этим услугам. Заявление от 01.11.2011 о проведение перерасчета осталось без ответа, перерасчет не был произведен.
С 01 ноября 2011 года по 17 декабря 2012 года услуги отопления и горячего водоснабжения продолжали быть некачественными. Перерасчет ответчиком за этот период времени по оплате услуг горячего водоснабжения и отопления ей не был произведен.
В домах по <адрес>, в том числе и в ее доме, горячая вода и тепло в доме технологически связаны - отопительные приборы в доме заполняются горячей водой, которая направляется не только на отопление, но и на горячее водоснабжение.
В соответствии с п. 5 Приложения № 1 к Правилам, установлены следующие требования к качеству горячей воды:
- обеспечение температуры горячей. воды в точке разбора: не менее + 60 С - для открытых систем централизованного теплоснабжения; не менее + 50 С - для закрытых систем централизованного теплоснабжения; не более + 75 С - для любых систем теплоснабжения.
Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке разбора: в ночное время (с 23.00 до 6..00 ч.) не более чем на 5 С; в дневное время (с 6.00 до 23.00 ч.) не более чем на 3 С.
При снижении температуры горячей воды ниже + 40 С оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
В соответствии с п. 6 Правил, отопление - поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети температуры воздуха указанной в п. 15 Приложения № 1 к Правилам.
В соответствии с п. 15 Приложения № 1 к Правилам, в жилых помещениях должна поддерживаться температура не ниже + 18 С (в угловых комнатах - + 20 С), а в районах наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - - 31 Си ниже - + 20 (+ 22) С; в других помещениях - в соответствии с ГОСТом Р 51617-2000.
Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 ч.) - не более 3 С.
У нее в доме в спорный период времени осень 2011-зима 2012 г. работой батарей не обеспечивалась нормальная температура воздуха +20 либо +22 С. Ответчик был надлежащим образом уведомлен о ненадлежащем качестве услуг в ее доме.
Коллективное заявление было подано ею и другими жителями в ОАО «Теплопрогресс» 01 ноября 2011 года. Таким образом, началом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества можно считать 01 ноября 2011 года.
Истец просит обязать ОАО «Теплопрогресс» обеспечить проведение перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению Гринадеровой Т.А. по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из температуры воздуха в жилом помещении + 15 С.
Обязать ОАО «Теплопрогресс» обеспечить проведение перерасчета платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения Гринадеровой Т.А. по адресу <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из температуры горячей воды + 26 С.
Взыскать с ОАО «Теплопрогресс» в пользу Гринадеровой Т.А. неустойку (пеню) за просрочку удовлетворения ее требования от 01 ноября 2011 года о проведении перерасчета платы за услугу отопления в размере 3 % от цены услуги отопления, начиная с 11 ноября 2011 года по день вынесения судебного решения.
Взыскать с ОАО «Теплопрогресс» в пользу Гринадеровой Т.А. неустойку (пеню) за просрочку удовлетворения ее требования от 01 ноября 2011 года о проведении перерасчета платы за услугу горячего водоснабжения в размере 3 % от цены услуги горячего водоснабжения, начиная с 11 ноября 2011 года по день вынесения судебного решения.
Взыскать с ОАО «Теплопрогресс» в пользу Гринадеровой Т.А. сумму судебных расходов, которые возникнут у нее в связи с рассмотрением данного дела.
В ходе судебного разбирательства, истец неоднократно дополняла и уточняла свои исковые требования, 14.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация ГО Среднеуральск.
Впоследствии истец просит обязать ОАО «Теплопрогресс» обеспечить проведение перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению Гринадеровой Т.А. по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из температуры воздуха в жилом помещении + 15 С. Обязать ОАО «Теплопрогресс» обеспечить проведение перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению Гринадеровой Т.А. по адресу: <адрес>, за период с 01.02.2011 по 17.12.2012, исходя из температуры воздуха в жилом помещении + 15 С на сумму <данные изъяты>. Обязать ОАО «Теплопрогресс» обеспечить проведение перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению Гринадеровой Т.А. по адресу: <адрес>, за период с 01.12.2010 по 31.01.2011, исходя из температуры + 26 С. Обязать ОАО «Теплопрогресс» обеспечить проведение перерасчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению Гринадеровой Т.А. по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из температуры + 26 С, на сумму <данные изъяты>. Взыскать с ОАО «Теплопрогресс» в пользу Гринадеровой Т.А. сумму судебных расходов в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании истец и её представитель Чебыкина Г.В. поддержали исковые требования в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель ответчика ОАО «Теплопрогресс» Пешкова Н.С. не признала исковые требования, суду пояснила, что истец не обращалась к ним в досудебном порядке с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения, в жилом доме истца температура не была замерена, отсутствуют акты, не представлено доказательств того, что в квартире истца были температуры + 15 и + 26 градусов. До 01 ноября 2011 года коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению оказывало ООО «Теплоцентраль».
Представитель третьего лица администрации ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
С учетом требований ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствующих в судебном заседании, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица- администрации ГО Среднеуральск.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
При разрешении данного спора, исходя из заявленных истцом требований, следует руководствоваться законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» согласно преамбуле которого, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, исполнителем является организация, независимо от ее организационно – правовой формы, а также Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующими отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающими их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил).
В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору, или соответствующей, обычно предъявляемым требованиям, к услуге такого рода.
В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. от 25.02.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие:
а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно:
с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;
с момента предоставления жилого помещения жилищным, жилищно-строительным кооперативом - члену жилищного, жилищно-строительного кооператива и проживающим с ним лицам;
со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам;
со дня заключения договора аренды - арендатору жилого помещения и проживающим с ним лицам;
б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;
в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1;
г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг;
д) качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам;
е) техническое состояние внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования соответствует установленным требованиям и готово для предоставления коммунальных услуг.
Согласно 4 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 31 Правил исполнитель обязан:
а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;
в) самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;
г) производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;
д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.
и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;
к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа.
Судом установлено, что 08.11.2012 между ОАО «Теплопрогресс» и ООО «Тепловые сети» заключен договор на организацию технического обслуживания и ремонта бесхозных тепловых сетей ГО Среднеуральск. 09.11.2012 бесхозные тепловые сети переданы ОАО «Теплопрогресс» на содержание и обслуживание.
Обязанность за поставку горячей воды на цели отопления и горячего водоснабжения с 01 ноября 2011 года возложена на ОАО «Теплопрогресс», что не отрицается сторонами.
Как следует из материалов дела, истец не обращалась в ОАО «Теплопрогресс» в связи с предоставлением некачественных услуг по отоплению и ГВС с заявлением об устранении нарушения качества коммунальных услуг и производстве перерасчета. С данным заявлением 01.11.2011 обратились другие собственники домов (л.д. 7).
В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлены акты замеров температур в её жилом доме, следовательно, истцом не доказан факт ненадлежащего оказания услуг по отоплению и ГВС.
Установленные решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 29.05.2012 обстоятельства не имеют преюдициального значения для разрешения указанного спора, поскольку Гринадерова Т.А. не участвовала в рассматриваемом деле.
Требование истца к ОАО «Теплопрогресс» о перерасчете платы за коммунальные услуги за период до передачи ответчику обязательств по поставке коммунальных услуг по отоплению и ГВС являются необоснованными, поскольку ОАО «Теплопрогресс» не является правопреемником ООО «Теплоцентраль».
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Гринадеровой Татьяны Александровны к ОАО «Теплопрогресс» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья З.Р. Мирдофатихова.
