Дата принятия: 22 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2014г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующей судьи Сурхаева М.Р.
при секретаре Мурадовой Э.З..
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к Насруллаевой Марие Александровне, об устранении препятствий в пользовании земельным участком и приведения его в первоначальное состояние
У С Т А Н О В И Л:
ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к Насруллаевой М.А. об устранении препятствий в пользовании земельным участком ОАО «РЖД» общей площадью 42 кв.м., расположенного с 2436 км ПК. 7+86 м. по 2436 км. ПК.7+93 ст. Белиджи путем сноса (демонтажа) за свой счет расположенного на нем незавершенного строения, находящегося на расстоянии 69 м от оси четного пути.
Свои требования истец обосновал тем, что постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги (далее - ПЧ-16) проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода железной дороги 6 участка 19 околотка по ст. Белиджи, по результатам которого оформлен акт от 15 мая 2014г., согласно которому на ст. Белиджи с 2436 км ПК. 7+86 м. по 2436 км. ПК.7+93 с четной стороны ж.д. путей на расстоянии 69м от оси четного пути, Насруллаевой М.А. занят и используется земельный участок площадью 42 кв.м., под незавершенное строение. Ширина полосы отвода на данном участке 128 м.
Указанный объект установлен самовольно и расположен в границах земель ж.д. транспорта - в полосе отвода.
Собственником спорного земельного участка является Российская Федерация.
Между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД, 30 апреля 2007г. №138/17сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:07:000116:0001) площадью 225 га, по Дербентскому району заключен договор аренды, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД».
Согласие собственника и арендатора на предоставление ответчику земельного участка, находящегося в федеральной собственности им не получено.
Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 ЗК РФ о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчика нет.
В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.
Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.
Согласно статье 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.
Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению.
Представитель истца по доверенности Исмаилов Х.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
В судебном заседании ответчица Насруллаева М.А. и ее представитель по доверенности Насруллаев Х.Н. иск не признали. Насруллаев Х.Н. пояснил, что ее доверительнице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:07:000001:4526, на основании договора купли-продажи земельного участка от 30.01.2013 года и свидетельства о государственной регистрации права от 19.02.2013 года.
Администрацией Дербентского района от 15 августа 2013 года его доверительнице выдано разрешение на строительство сроком действия до 31 декабря 2014 года. Его доверительница является многодетной матерью, и доход от этого магазина является единственным источником для содержания многодетной семьи.
Ранее, земельный участок на основании постановления администрации пос. Белиджи от 27.02.1996года № 02, «О выделении земельного участка под строительство коммерческого магазина»; Постановления главы администрации Дербентского района от 17 декабря 2012 года «О предоставлении земельного участка в собственность Тагирова В.К.» и договора купли-продажи земельного участка от 17.12.2012 года № 33, заключенного между администрацией Дербентского района, и свидетельство о государственной регистрации права от 16.01.2013 года, принадлежал Тагирову В.К..
Строительство коммерческого магазина согласовано с главным архитектором Дербентского района. Его доверительнице, земельный участок и магазин принадлежат на законном основании, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно Приказу Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26 утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.
Постановлением администрации пос. Белиджи от 27.02.1996 года № 02, «О выделении земельного участка под строительство коммерческого магазина», земельный участок площадью 50 кв.м. под строительство коммерческого магазина, был предоставлен Тагирову В.К.
Постановлениями главы администрации Дербентского района: от 17.12.2012 года «О предоставлении земельного участка в собственность Тагирова В.К.»; от 17.12.2012 года, «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане», договора купли-продажи земельного участка от 17.12.2012 года № 13, заключенного между администрацией Дербентского района, и свидетельства о государственной регистрации права от 16.01.2013 года земельный участок площадью 50 кв.м. принадлежал Тагирову Ш.Т.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 30.01.2013 года Насруллаева М.А. приобрела у Тагирова В.К. земельный участок с кадастровым номером 05:07:000001:4526 площадью 50 кв.м. и зарегистрировала право собственности и получила свидетельства о государственной регистрации права от 19.02.2013 года.
Администрацией Дербентского района от 15 августа 2013 года Насруллаевой М.А. выдано разрешение на строительство коммерческого магазина, сроком действия до 31 декабря 2014 года.
В соответствии с п.1 ст.21 Земельного Кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.
Истцом в суд не представлены доказательства о том, что строение ответчика угрожает безопасности и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Как следует, из материалов дела, акт, согласно которому строение находится в пределах полосы отвода железной дороги, составлен без учета права ответчика на данный земельный участок. Оформляя право собственности на данный земельный участок и договор его аренды, инвентаризация участка произведена не была и при этом не учитывались права и интересы лиц, являющихся землепользователями земельных участков, входящих в состав участка, арендованного ОАО «Российские железные дороги. В результате этих правоотношений возник круг лиц, землепользование которых возникло и сложилось гораздо раньше оформленного права собственности и договора аренды.
Судом установлено, что между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Росимущества по РД. 30 апреля 2007г. №138/17 сроком на 49 лет, (с кадастровым номером 05:07:000116:0001) площадью 225 га, по Дербентскому району заключен договор аренды, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД».
Ответчица приобрела земельный участок в установленном законом порядке и принадлежит Насруллаевой М.А. земельный участок с кадастровым номером 05:07:000001:4526 площадью 50 кв.м. на праве собственности.
Строительство коммерческого магазина, Насруллаева М.А. осуществляет на законном основании.
Поэтому у истца нет законных оснований требовать у ответчика устранения препятствий в пользовании земельным участком и приведения его в первоначальное состояние путем сноса магазина, так как истец, намного позже оформил свои права на земельный участок. Правоустанавливающие документы ответчицы никем не оспорены и не признаны недействительными.
На основании изложенного руководствуясь ст. ст.194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска ОАО «Российские железные дороги» к Насруллаевой Марие Александровне, об устранении препятствий в пользовании земельным участком ОАО «РЖД» общей площадью 42 кв.м. расположенного с 2436 км ПК. 7+86 м. по 2436 км. ПК.7+93 ст. Белиджи путем сноса (демонтажа) за свой счет расположенного на нем незавершенного строения, находящегося на расстоянии 69 м от оси четного пути, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 22 августа 2014 года.
Судья М.Р. Сурхаев
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате.