Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 2-2881/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ждановой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Свиридова ФИО14 о признании незаконным отказа Администрации г. Горно-Алтайска во включении в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества, и возложении обязанности включить в указанные списки,
УСТАНОВИЛ:
Свиридов Р.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации г. Горно-Алтайска, выразившегося в невключении в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате прохождения паводковых вод 29-30 мая 2014 года, о возложении обязанности включить в указанные списки. Заявленные требования мотивированы тем, что он постоянно проживает по адресу: <адрес>. 29-30 мая 2014 года в результате подъема воды дом затоплен, пострадало имущество первой необходимости. При обращении в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с утратой имущества получен отказ, мотивированный отсутствием регистрации у него по месту жительства в затопленном доме.
Свиридов Р.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель Администрации г. Горно-Алтайска Чонина Т.В. возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявленные требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 29-30 мая 2014 года в пойме реки Майма произошел резкий подъем воды. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска № 735-р от 29.05.2014 г. на территории МО «Город Горно-Алтайск» была объявлена чрезвычайная ситуация в связи с прохождением паводковых вод.
Квартира № в <адрес> попала в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29 мая 2014 года.
При обращении ДД.ММ.ГГГГ Свиридова Р.П. в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о включении его в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, ему отказано, поскольку он не зарегистрирован на занимаемой площади на момент чрезвычайной ситуации.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.04.2012 г. следует, что собственником жилого помещения по адресу: <адрес> является Чибисова О.Б.
Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по гражданскому делу № 2-2794/2014, которым требования Чибисовой О.Б. об обязании Администрации г. Горно-Алтайска включить Чибисову ФИО15, Чибисова ФИО16, Чибисову ФИО17, Чибисова ФИО18, Слободчикову ФИО19, Миллер ФИО20 в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой имущества удовлетворены.
В ходе рассмотрения указанного дела, судом из свидетельских показаний и справки уличного комитета установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> фактически проживают Чибисова О.Б., Чибисов И.И., Чибисова З.И., Чибисов И.И., Слободчикова В.А. и Миллер К.П.
То обстоятельство, что по указанному адресу также проживает Свиридов Р.П., не установлено ни из свидетельских показаний Панкратовой А.В. и Травниковой Н.П., ни из справки уличного комитета
Кроме того, заявителем по делу № 2-2794/2014 Чибисовой О.Б. при даче объяснений не было указано, что с ней и членами ее семьи фактически проживает Свиридов Р.П.
По настоящему делу в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Чибисова О.Б., которая показала, что Свиридов Р.П. приходится ей кумом и проживает вместе с ней и ее членами ее семьи по адресу: <адрес>.
Свидетель Панкратова А.В. в судебном заседании пояснила, что Свиридов Р.П. проживает по адресу: <адрес>, она видела как он перевозил свои вещи. При этом добавила, что ее попросили подтвердить факт проживания Свиридова Р.П. по данному адресу, что она и сделала.
Суд критически относится к показаниям данных свидетелей, поскольку по ранее рассмотренному гражданскому делу № 2-2794/2014 из показаний этого же свидетеля Панкратовой А.В. и заявителя Чибисовой О.Б. было установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживают только Чибисова О.Б., Чибисов И.И., Чибисова З.И., Чибисов И.И., Слободчикова В.А. и Миллер К.П. Кроме того, суд учитывает и тот факт, что согласно свидетельству о государственной регистрации права общая площадь квартиры № по <адрес> составляет 22,3 кв.м.
К материалам гражданского дела по ходатайству представителя Администрации г. Горно-Алтайска был приобщен акт обследования утраченного имущества, в котором указано, что утрачена мебель, бытовая техника и др. По ранее рассмотренному гражданскому делу № 2-2794/2014 заявитель Чибисова О.Б. объяснила, что данное утраченное имущество принадлежит ей и членам ее семьи. Уже при рассмотрении настоящего дела по этому же акту обследования утраченного имуществ Свиридов Р.П. объяснил, что данное утраченное имущество принадлежит ему, такие же показания в судебном заседании дала и свидетель Чибисова О.Б.
Исходя из этого, суд критически относится к объяснениям Свиридова Р.П. о принадлежности ему перечисленного в акте имущества первой необходимости, которое утрачено полностью, и показаниям свидетеля Чибисовой О.Б., давшей аналогичные показания, и пришел к выводу, что заявителем в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не доказана утрата его имущества первой необходимости в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В пункте 1 Порядка предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 г. № 161, закреплено, что настоящий Порядок определяет механизм предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае - июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110.
В целях настоящего Порядка пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай или руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, в порядке, установленном федеральным законодательством.
В соответствии с данным Порядком пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года признаются только граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, которые утратили свое имущество первой необходимости.
При этом для признания граждан пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года необходимо одновременное наличие двух условий – проживание в границах зоны чрезвычайной ситуации и утрата имущества первой необходимости. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает признание граждан пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года.
Поскольку Свиридовым Р.П. не представлено суду допустимых и достаточных доказательств проживания в жилом помещении по <адрес> и утраты имущества первой необходимости, суд находит законным и обоснованным отказ Администрации г. Горно-Алтайска во включении Свиридова Р.П. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Свиридову ФИО14 в удовлетворении заявленных требований о признании отказа Администрации г. Горно-Алтайска незаконным, обязании Администрации г. Горно-Алтайска включить его в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества (имущества первой необходимости).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2014 года
Федеральный судья И.Н. Сумачаков
