Решение от 22 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    22 августа 2014 года                                                     г. Октябрьск Самарской области
 
    Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Баринова М.А., при секретаре Бариновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Корчагина А.Н. об оспаривании решения должностного лица,
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Корчагин А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <адрес> Корчагина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и об обязательстве его выезда с территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании заявитель свои требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить и показал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него Управлением Роспотребнадзора по <адрес> было принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и предложено выехать с территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ года. Основанием для вынесения решения послужило то обстоятельство, что он своевременно не представил врачебного свидетельства о состоянии здоровья иностранного гражданина для получения разрешения на временное проживание в РФ. Повторное обследование он своевременно не прошел, так как ДД.ММ.ГГГГ получил травму и был госпитализирован в хирургическое отделение больницы им.<данные изъяты>, в настоящее время находится на амбулаторном лечении. Считает решение Роспотребнадзора необоснованным, так как на территории РФ он находится около двух лет, здесь проживают все его родственники. Последний раз он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года. Разрешенный срок пребывания на территории России у него установлен до ДД.ММ.ГГГГ года. Необходимое врачебное свидетельство он получил ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указано, что признаков туберкулеза у него не выявлено, следовательно, отпали препятствия для пребывания на территории РФ и получения разрешения на временное проживание. Просит заявление удовлетворить.
 
    От Управления Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание поступила телефонограмма в которой просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя, а так же поступил письменный отзыв, из которого следует, что решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Корчагина А.Н. было принято Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Управление Роспотребнадзора по <адрес> в течение трех рабочих дней после получения из Роспотребнадзора копии указанного решения уведомляет в письменной форме лицо, в отношении которого оно принято. Управление Роспотребнадзора по <адрес> является территориальным органом Роспотребнадзора и не наделено правом выносить решения о нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ, а равно как и отменять данное решении. Просят в удовлетворении заявленных требований Корчагина А.Н. отказать.
 
    Суд, выслушав объяснения заявителя, принимая во внимание отзыв Управления Роспотребнадзора по <адрес>, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В силу Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 N 199, решение о нежелательности пребывания принимается федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2003 г. N 199, к которому относится Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в срок не более 1 месяца со дня представления территориальным органом (подразделением) уполномоченного федерального органа исполнительной власти необходимых материалов. В случае принятия решения о нежелательности пребывания уполномоченный федеральный орган исполнительной власти незамедлительно информирует об этом соответствующий территориальный орган (подразделение), представивший материалы. Территориальный орган (подразделение) уполномоченного федерального органа исполнительной власти (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) незамедлительно доводит решение о нежелательности пребывания до сведения лица, в отношении которого оно принято, в случае пребывания (проживания) этого лица на территории Российской Федерации.
 
    Согласно решению № о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденному Врио Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия ДД.ММ.ГГГГ года, принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина <адрес> Корчагина А.Н..
 
    Согласно уведомлению о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года, Управление Роспотребнадзора по <адрес> уведомило гражданина <адрес> Корчагина А.Н. о принятом в отношении него Роспотребнадзором решении.
 
    Таким образом, обжалуемое Корчагиным А.Н. решение вынесено не Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, а Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Управление Роспотребнадзора по <адрес>, являясь территориальным (подразделение) уполномоченного федерального органа исполнительной власти, не может отменить решение федерального органа исполнительной власти (Роспотребнадзора). Уведомление Управления Роспотребнадзора по <адрес> направлено Корчагину А.Н. в соответствии с законом, следовательно, заявление Корчагина А.Н. удовлетворению не подлежит.
 
    Разъяснить Корчагину А.Н., что по поводу своего нарушенного права он может оспорить решение Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
 
р е ш и л:
 
    В удовлетворении заявления Корчагина А.Н. об оспаривании решения должностного лица, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Председательствующий: судья                                                               М.А. Баринов