Дата принятия: 22 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2014г. г.о. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Головиной Е.А.
при секретаре Абдулловой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-143/14 по иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области к Калашниковой Н.А. о взыскании земельного налога и пени,
Установил:
Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с иском к Калашниковой Н.А. о взыскании суммы неуплаченного земельного налога за 2009-2011гг. в размере <данные изъяты>
В судебном заседании представитель истца по доверенности Усов П.С. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что налоговому органу предоставлено право взыскивать налог за последние три года. Требование об уплате налога за 2009, 2010, 2011гг. по состоянию на (дата). было направлено Калашниковой Н.А. простым уведомлением (дата). со сроком уплаты до (дата). К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговая обратилась (дата) Судебный приказ был вынесен (дата)., определением от (дата). отменен. С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд (дата) Таким образом, считает, что никакие сроки обращения в суд налоговым органом нарушены не были.
В судебном заседании ответчик Калашникова Н.А. исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности, полагая, что налоги за 2009г., 2010г., 2011г. в 2014г. взысканию не подлежат.
Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» в суд не явился, извещался судом надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В свою очередь ч. 1 ст. 389, ст. 390 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 65 ЗК Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.
Налоговым период по земельному налогу признается календарный год согласно п. 1 ст. 393 НК РФ.
Судом установлено, что Калашниковой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 977,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> (собственность, <данные изъяты> Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества от (дата)
В силу п.4 Налогового кодекса РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац введен Федеральным законом от 28.11.2009 N 283-ФЗ). Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в том числе о внесении изменений в пункт 4 статьи 397 НК РФ) настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрен иной порядок вступления их в силу. Статьи 1 и 4 настоящего Федерального закона вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующим налогам. Таким образом, статья 4 указанного закона вступила в действие с (дата) года.
Калашниковой Н.А. в соответствии с действующим законодательством за три налоговых периода направлялось налоговое уведомление на уплату земельного налога (за 2009г., 2010г., 2011г.), известив об обязанности уплаты до (дата)
Пунктом 2 ст. 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
При этом суд полагает, что указанная выше норма, может применяться к возникшим правоотношениям в частности за 2009г., поскольку не устанавливает нового налога, не повышает ставки налога, не отягчает ответственности за нарушение законодательства о налогах, не устанавливает новые обязанности налогоплательщика.
Требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), направленное Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области по состоянию на (дата). со сроком уплаты до (дата). в размере налога <данные изъяты>. Калашниковой Н.А. до настоящего времени не исполнено, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.
Определением от (дата). был отменен судебный приказ от (дата). по гражданскому делу № по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области к Калашниковой Н.А. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2009-2011гг. в размере <данные изъяты> руб.
По сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от (дата). сведения о земельном участке с кадастровым номером № были внесены в государственный кадастр недвижимости (дата). по заявлению от (дата). <данные изъяты>И на основании предоставленных документов: договора купли-продажи земельного участка от (дата). №, плана установленных границ. Таким образом, в период с <данные изъяты> сведения о данном земельном участке уже содержались в государственном кадастре недвижимости. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> составляла: - в период с (дата) (дата постановки земельного участка на кадастровый учет) по (дата). в соответствии с постановлением Губернатора Самарской области от <данные изъяты>
Таким образом, на период (дата). кадастровая стоимость принадлежащего ответчику земельного участка составляла <данные изъяты> руб., указанная сумма явилась налоговой базы для исчисления налога на данный земельный участок.
Решением Арбитражного суда Самарской области от (дата). в иске Калашниковой Н.А. об обязании органа кадастрового учета считать кадастровую стоимость земельного участка площадью 977,4 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> в период с (дата). по (дата) равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> руб. отказано.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части взыскания с Калашниковой Н.А. суммы земельного налога за 2009,2010,2011гг. в сумме <данные изъяты> руб., требования добровольно исполнены не были, поэтому пени также подлежат взысканию в сумме <данные изъяты> руб. Срок на обращение в суд с иском, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен не был.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области к Калашниковой Н.А. о взыскании земельного налога и пени в указанном размере подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по уплате налога, сумма налога рассчитана согласно налогового законодательства в соответствии с кадастровой стоимостью объекта недвижимости с учетом разрешенного вида использования.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области к Калашниковой Н.А. о взыскании земельного налога и пени удовлетворить.
Взыскать с Калашниковой Н.А. в местный бюджет неуплаченный земельный налог за 2009-2011гг. в размере <данные изъяты>
Взыскать с Калашниковой Н.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий: Е.А. Головина
Окончательная форма решения суда принята 27 августа 2014г.
