Решение от 22 августа 2014 года

    Дело № 2-367/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Карагай 22 августа 2014 года
 
        Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Подюковой Л.В.,
 
    при секретаре Филимоновой О.Н.,
 
    с участием представителя истца - администрации муниципального образования Никольское сельское поселение по доверенности Фадеевой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Никольское сельское поселение Карагайского района Пермского края к Территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация муниципального образования Никольское сельское поселение Карагайского района Пермского края обратилась в суд с иском к территориальному Управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки д. <адрес>, умершей 10.04.2001г. на земельную долю в размере 15,6 га, принадлежащую ей на основании свидетельства РФ-III ПМО-222 № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:317, площадью 33132000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз имени Калинина, в границах Никольского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края и признании права собственности муниципального образования на данную невостребованную земельную долю.
 
    Свои требования мотивировала тем, что администрацией Карагайского района Пермской области было принято постановление от 19.04.1994 года № 110 «О юридическом закреплении прав собственности на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных предприятиях», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе им. Калинина и проживающим на территории Богоявленского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 3313,2 га сельскохозяйственных угодий (из них 2633,2 га пашни, 227 га пастбищ, 453 га сенокосов) по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз им. Калинина. Земельный участок находится на территории Никольского сельского поселения.
 
    На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство РФ-III ПМО-222 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, на 15,6 га.
 
    Общего собрание участников долевой собственности от 03.02.2012 года не состоялось по причине того, что явилось 6% от общего числа участников долевой собственности.
 
    Постановлением главы администрации Никольского сельского поселения № 71 от 07.06.2013 года был утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    Администрация Никольского сельского поселения сформировала список невостребованных долей и опубликовала в официальной газете «Приобвинский край» № 67 от 15 октября 2011 года, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории поселения. Возражений относительно списка не поступило. ФИО1, умерла 10.04.2001г.
 
    В судебном заседании представитель истца- администрации муниципального образования Никольское сельское поселение по доверенности Фадеева Е.С. на исковых требованиях настаивала. Не возражала против вынесения заочного решения.
 
    Ответчик- представитель Территориального управления Росимущества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.
 
    В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
 
    Согласно п.п.1,2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно п.п.3, 4, 5, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому(фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-Ф3 внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель - сельскохозяйственного назначения).
 
    Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приобрела право частной собственности на землю, по адресу: Карагайский район колхоз им.Калинина, общей площадью 15,6 га сельхозугодий, без выдела в натуре, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю (л.д. 30).
 
    Данный участок расположен в границах Никольского сельского поселения.
 
    ФИО1 умерла – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из отдела ЗАГСа администрации Карагайского муниципального района<адрес> (л.д.81).
 
    По сведениям нотариуса Карагайского нотариального округа, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, заявления от наследников не поступали (л.д.84).
 
    Согласно справки администрации Никольского сельского поселения, выданной на основании похозяйственной книги № Богоявленского сельского совета, ФИО1 проживала одна ( л.д.78).
 
    Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
 
    В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Закона об обороте администрацией Никольского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей в приложении к газете Карагайского муниципального района «Приобвинский край» №67 от 15 октября 2011 года. Газета «Приобвинский край» является официальным средством массовой информации Карагайского муниципального района, информация также располагалась на информационных стендах.
 
    Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 33132000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз им.Калинина, с кадастровым номером 59:21:0000000:317, не состоялось по причине того, что явилось 6% от общего числа участников долевой собственности.
 
    Постановлением главы администрации Никольского сельского поселения №71 от 07.06.2013 года, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей.
 
    С момента публикации списка невостребованных долей, собственники земельных долей, либо лица, претендующие на данные доли, в письменной форме не предоставили возражения в администрацию Никольского сельского поселения, что их доли необоснованно включены в невостребованные, а также не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Также в администрацию Никольского сельского поселения не представлены документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей), до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Суд признает невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО3 на праве собственности, так как она не распорядилась ею с 1994 года, до смерти, прекращает право собственности на земельную долю в размере 15,6 га, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства РФ-III ПМО-222 № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:317, площадью 33132000 кв.м, расположенной по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз им. Калинина, в границах Никольского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края и признает право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Прекратить право собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 15,6 га, принадлежащую на основании свидетельства РФ-III ПМО-222 № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:317, площадью 33132000 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз им.Калинина, в границах Никольского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края.
 
    Признать право муниципальной собственности Никольского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края на вышеуказанную земельную долю в размере 15,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:317, площадью 33132000 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз им. Калинина, принадлежащий ранее ФИО3 на основании свидетельства РФ-III ПМО-222 № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня получения решения.
 
    Судья / Л.В. Подюкова/