Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 2-650/2014 22 августа 2014 года
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Няндомский районный суд Архангельской области
в составе: председательствующего Захарова Е.С.
при секретаре Гулиевой М.Ю.
с участием представителя истца Батраковой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каргополе 22 августа 2014 года дело по иску администрации МО «Каргопольское» к Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
решением Няндомского районного суда Архангельской области от 08 октября 2013 года на администрацию МО «Каргопольское» возложена в срок до 01 июня 2014 года устранить нарушения в содержании улично-дорожной сети города Каргополя, привести её в соответствие с ГОСТ Р 50597-93 путем устранения в полном объеме разрушений покрытия проезжей части, провалов, просадок и иных недопустимых дефектов дорожного покрытия:
на улице Павловская: напротив домов № 2-14; от дома № 16 до дома № 22, напротив домов № 24-26;
на улице Ленина: напротив домов № 62-64, напротив домов № 85-87 и №101-105;
на улице Ленинградская: напротив дома 13; напротив д. №23-27;
на улице Онежская: напротив домов №1-3;
на улице Советская: от перекрестка ул. Онежская до перекрестка с ул. Сергеева; от перекрестка ул. Сергеева до перекрестка с ул. Болотникова; от перекрестка с ул. Архангельская до перекрестка с ул. Красный Посад; напротив домов №80-82; напротив домов №89-93;
на улице 3 Интернационала: напротив д.№12; от перекрестка с пр. Октябрьский до перекрестка с ул. Ленина; напротив д.№28; напротив дома №31;
на улице Ошевенская: напротив дома №8; напротив домов №10-14; напротив домов №16-18; напротив домов №24-36; напротив домов №48-56; напротив домов № 68-72;
на улице Больничная: от перекрестка с ул. Онежская до перекрестка с ул. Гагарина; от перекрестка с ул. Ленинградская до перекрестка с ул. Победы; на перекрестке с ул. Акулова; от перекрестка с ул.3-Интернационала до перекрестка с ул. Архангельская;
на улице Победы: напротив дома №36; напротив домов №34-38; напротив домов №44;
на улице Акулова: от перекрестка с ул. Заводская до перекрестка с ул. Калинина; напротив домов №28-30; напротив дома №31; напротив домов №42-4н улице Красный посад: от перекрестка с ул. Набережная до перекрестка с пр. Октябрьский; на перекрестке с ул. Ленина; напротив дома №25;
на улице Красноармейская: от перекрестка с ул. Ленина до перекрестка с ул. Семенковская;
на улице Сергеева: напротив дома №7;
на улице Болотникова: на перекрестке с ул. Советская;
на улице Гагарина: напротив домов №14-16; на перекрестке с ул. Больничная.
На проспекте Октябрьский: от перекрестка с ул. Военных Курсантов до перекрестка с ул. Онежская – восстановить тротуары;
на улице Куприянова: на всем протяжении восстановить тротуары, освещение, асфальтобетонное покрытие.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа 05 июня 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей.
Глава администрации МО «Каргопольское» в исковом заявлении просит уменьшить размер исполнительского сбора с учетом степени вины должника и его имущественного положения, ссылаясь на то, что в муниципальном бюджете на 2014 год, принятом в декабре 2013 года деньги на указанные цели заложены не были, 05 июня 2014 года в бюджет внесены изменения, депутаты муниципального Совета МО «Каргопольское» приняли решение о проведении ремонта дорожной сети города Каргополя, но и в него указанные в решении улицы вошли не полностью.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержала, дополнила, что с апреля 2014 года администрация начала исполнение решения, были объявлены аукционы, затем началось заключение договоров, в июле 2014 года отремонтировано дорожное покрытие на улицах Ленина и Ленинградской.
Представитель отдела службы судебных приставов по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В письменном отзыве начальник ОСП по Каргопольскому району ФИО4 просил в иске отказать.
Ответчик УФССП по Архангельской области извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание или письменного отзыва по иску не направил.
На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие представителей УФССП по Архангельской области и СОП по Каргопольскому району.
Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Статья 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор взыскивается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 14 ноября 2013 года Няндомским районным судом Архангельской области выдан исполнительный листа на основании решения от 08 октября 2013 года, которым на администрацию МО «Каргопольское» возложена обязанность в срок до 01 июня 2014 года устранить нарушения в содержании улично-дорожной сети города Каргополя, привести её в соответствие с ГОСТ Р 50597-93 путем устранения в полном объеме разрушений покрытия проезжей части, провалов, просадок и иных недопустимых дефектов дорожного покрытия (л.д.20-21).
В силу ст. 13 ГПК Российской Федерации, решения суда, вступившие в законную силу, являются обязательными для исполнения.
Поскольку на 05 июня 2014 года решение не было исполнено, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.10).
Согласно части 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Часть 7 этой же статьи закона предусматривает, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Из материалов исполнительного производства видно, что 01 апреля 2014 года главой администрации МО «Каргопольское» в адрес судебного пристава-исполнителя было направлено письмо о частичном исполнении решения суда (лист 9 исп. пр-ва).
Свидетель ФИО5, главный специалист отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации МО «Каргопольское» показал, что весной 2014 года начались мероприятия по исполнению решения суда. При этом ремонт дорожного покрытия на некоторых улицах, таких как Советская, Победы является нецелесообразным по причине проведения работ по ремонту систем водоснабжения, так как при этом дорожное покрытие вновь будет разрушено. В апреле 2014 года было начато строительство тротуаров на пр. Октябрьский, проводились работы по отсыпке дорожного покрытия на улицах Красноармейская, на улице Ленина от Архангельской до ул. Красный посад уложен асфальт. На ул. Куприянова проведен ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия.
Из акта обследования от 28 июля 2014 года следует, что проведен ремонт на улицах Ленина и Ленинградская г. Каргополя.
При таких обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск администрации муниципального образования «Каргопольское» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и к отделу судебных приставов по Каргопольскому району об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя СОП по Каргопольскому району УФССП по Архангельской области от 05 июня 2014 года по исполнительному производству № 12496/13/31/29 до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий Е.С.Захаров