Решение от 22 августа 2014 года

    Дело № 2-1985/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 августа 2014 года г.Саранск
 
    Октябрьский районный суд г.Саранск Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Щегольковой Т.В., при секретаре судебного заседания Аникиной Т.Ю., с участием истца Давыдовой И.В., ответчика - представителя казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Цымдянкина Н.И., действующего на основании доверенности № 95-АП выданной 24.01.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Давыдовой И.В. к администрации городского округа Саранск, казенному учреждению городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    Давыдова И.В. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>.
 
    В обосновании исковых требований Давыдова И.В. указала, что ответчик отказал в приватизации жилого помещения, мотивируя тем, что ордер на право занятия жилого помещения выдан с нарушениями статьи 47 ЖК РСФСР, жилое помещение предоставлялось временно, как служебное, на период работы (службы), договор социального найма жилого помещения, заключен с ней администрацией Октябрьского района городского округа Саранск в отсутствие законных оснований. Отказ считает незаконным, нарушающим её право на приватизацию квартиры.
 
    Истец Давыдова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>, общей площадью 33,2 кв.м, жилой – 17,1 кв.м, пояснив, что оно на основании ордера № 473 от 21.02.1992 было предоставлено её семье войсковой частью 42701. До настоящего времени семья проживает по указанному адресу, жилое помещение является муниципальным. С ней, Давыдовой И.В., заключен типовой договор социального найма жилого помещения, в который включены члены семьи: супруг Давыдов О.В. и сын Давыдов А.О., но они от приватизации жилья отказываются.
 
    Ответчик - представитель Казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» Цымдянкин Н.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, указанным в отказе от 14.08.2014. Разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Давыдов А.О., Давыдов О.В. в судебное заседание не явились, представив каждый заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, где указали, что не возражают против заявленных требований.
 
    Ответчик - представитель администрации городского округа Саранск в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
 
    При указанных обстоятельствах и в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие указанных лиц.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает, что исковые требования Давыдовой И.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
 
    Материалами гражданского дела установлено, что Давыдову О.В., с членами семьи, состоящей из трех человек, в/ч 42701 выдан ордер № 473 от 21.02.1992 на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>, где зарегистрированы Давыдов О.В., Давыдова И.В., Давыдов А.О., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной 30.07.2014 ООО «Саранский информационный центр» паспортный стол № 8 и не оспаривается сторонами.
 
    Из копии технического паспорта по состоянию на 24.08.2009 Саранским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Мордовия следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, Октябрьский район, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>, составляет 33,2 кв.м, жилая – 17,1 кв.м.
 
    Письмом директора казенного учреждения городского округа Саранск «Городское агентство по приватизации жилищного фонда и обмену жилой площади» от 14.07.2014 Давыдовой И.В в приватизации занимаемого жилого помещения отказано по тем основаниям, что ордер выдан в нарушение статьи 47 ЖК РСФСР, спорное жилое помещение представлялось истцу временно, как специализированное, на период работы (службы). Типовой договор социального найма жилого помещения между истцом и администрацией Октябрьского района городского округа Саранск заключен в отсутствие законных оснований.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    В судебном заседании установлено, что третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Давыдов О.В., Давыдов А.О. не возражают против оформления Давыдовой И.В. приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>.
 
    Согласно части 3 статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    На основании статьи 7 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие ЖК кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям, переданным в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В силу статьи 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях установленных настоящим кодексом.
 
    Установлено, что между Давыдовым О.В. и администрацией Октябрьского района городского округа Саранск 29.03.2012 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>, на основании которого Давыдову О.В. и членам семьи в бессрочное владение и пользование передано находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.
 
    Указанное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается копией договора социального найма. Основным нанимателем жилого помещения является Давыдов О.В., совместно с ним в жилое помещение вселены члены: жена – Давыдова И.В., сын Давыдов А.О.
 
    Пункт 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации предусматривает, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренное законом (статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») право истца приобрести бесплатно в установленном законом порядке занимаемое им жилое помещение в собственность, необоснованно ограничено ответчиком, при этом в судебном заседании объективно установлено, что истец зарегистрирован на спорной жилой площади, другого жилья не имеет и ранее не реализовывал своего права на приватизацию жилого помещения, квартира передана нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование, они добровольно несут бремя содержания жилого помещения с 1992 года по настоящее время и суд принимает решение о признании за Давыдовой И.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>, общей площадью 33,2 кв.м, жилой площадью 17,1 кв.м.
 
    Согласно части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права.
 
    Согласно статье 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Стороной ответчика, в соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации, дополнительных доказательств не представлено.
 
    На основании статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.
 
    Суд не находит оснований для отказа истцу Давыдовой И.В. в удовлетворении исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 193-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Признать за Давыдовой И.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, ул.<...>, <...>, корпус <...>, квартира <...>, общей площадью 33,2 кв.м, жилой площадью 17,1 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранск в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Т.В.Щеголькова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2014 года.
 
    Судья Т.В.Щеголькова