Решение от 22 августа 2014 года

    Дело №2-755/2014.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Ковылкино                                                                        22 августа 2014 года
 
    Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Симоновой Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Игонченковой М.Ю.,
 
    представителя истца - Администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия <КЕП>, действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
 
    Администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,
 
установил:
 
    Администрация Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности.
 
    Исковые требования обоснованы следующим, в соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается «земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лег подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральною закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    п.4 ст. 12.1. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайге в сети «Интернет», так же информация была размещена на информационных щитах Красношадымского сельского поселения.
 
    В настоящее время земельные участки, закрепленные за СХПК «Заря» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровыми номерами №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков: Ориентир земли СХПК «Заря». МО Ковылкино. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Янгужинский Майдан.
 
    К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.
 
    Собственник земельной доли с момента возникновения у него прав на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
 
    Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участков колхоз СХПК «Восток» было опубликовано:
 
    -Газета «Голос Примокшанья» № 26 (12498), от 01 июля 2011 года.
 
    В сети «Интернет» на сайте http://kovilkino.e-mordovia.ru/content/view/321. Информационные щиты Красношадымского сельского поселения.
 
    В соответствии с п.2 ст.14.1 и абз.5 п.3 ст.14 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания в СХПК «Восток»:
 
    Газета «Голос Примокшанья» № 5 (125292), от 3 февраля 2012 года.
 
    В сети «Интернет» на сайте http://kovilkino.e-mordovia.ru/content/view/321.
 
    Информационные щиты Красношадымского сельского поселения.
 
    14 марта 2012 года проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано не состоявшимся, ввиду отсутствия кворума п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе у твердить такой список самостоятельно», на основании которого принято Постановление администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № от 27.08.2012 г. об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, где определено пайщика, являющихся владельцами долей. ( пайщика - по доле).
 
    Прекратить право общей долевой собственности <КММ> на земельную долю с оценкой баллогектаров, общей площадью га, бывшего СХПК «Заря» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Заря».
 
    Признать право муниципальной собственности Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности <КММ> с оценкой баллогектаров, общей площадью га. бывшего СХПК «Заря» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира- Республика Мордовия, Ковылкинский район. СХПК «Заря».
 
    Представитель ответчика, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия в суд не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Указом Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называется акт органов местного самоуправления о перераспределении земель.
 
    Судом установлено, что решением малого Совета Ковылкинского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР от 06.05.1992 года «О приватизации земель в сельскохозяйственных предприятиях Ковылкинского района», во исполнение Указа Президента Мордовской ССР от 20 января 1992 года №9 «О реорганизации колхозов и совхозов», малый Совет Ковылкинского района Совета народных депутатов, решил передать бесплатно в коллективно-долевую собственность реорганизуемых сельскохозяйственных предприятий земельные участки из расчета средне районной нормы с учетом качества земель согласно приложению № 1, № 2.
 
    На основании данного решения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли, Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
 
    В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 04.03.2014 года №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью кв.м., расположен в границах участка. Ориентир земли СХПК «Заря», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, с. Янгужинский Майдан.
 
    Как установлено судом <КММ> приобрела право общей долевой собственности на земельный участок, на что выдано Свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия №.
 
    <КММ>, <дата> рождения, умерла <дата>, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от <дата>.
 
    Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после смерти <КММ>, умершей <дата> наследство принято.
 
    <КТП>, <дата> рождения, умерла <дата>, о чем свидетельствует запись акта о смерти № от <дата>.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 26 (12498) от 01.07.2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен в сети «Интернет» на сайте http://kovilkino.e-mordovia.ru/contene/view/321 и на информационных щитах, расположенных на территории Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
 
    <КММ> включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    Согласно ст. 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № 5 (12592) от 03.02.2011 г. опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка СХПК «Заря». Повесткой дня определены вопросы об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 14.03.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).
 
    Общее собрание участников долевой собственности СХПК «Заря» от 14.03.2012г. признанонесостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.
 
    В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № от 27 августа 2012 г., в который наряду с другими гражданами включена <КММ>.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.03.2014 года №, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности <КММ>на земельный участок, кадастровый номер № отсутствует.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что <КММ> приобретшая право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Администрации Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности <КММ> на земельную долю с оценкой баллогектаров, общей площадью га, бывшего СХПК «Заря» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира - Республика Мордовия, Ковылкинский район, СХПК «Заря».
 
    Признать право муниципальной собственности Красношадымского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю участника права общей долевой собственности <КММ> с оценкой баллогектаров, общей площадью га. бывшего СХПК «Заря» на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира- Республика Мордовия, Ковылкинский район. СХПК «Заря».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца, через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
 
    Председательствующий подпись
 
    <данные изъяты>а