Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 2-495/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 18 августа 2014 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В. при секретаре: Яковлевой А.Ю., с участием: истца Осокина Н.В., представителя ответчика: ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл» Семеновой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
Осокина Н. В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл» о признании права на пенсию, включении в стаж периодов работы и понуждении назначить пенсию
УСТАНОВИЛ:
Осокин Н.В. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл»о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом специального стажа, возложении на ответчика обязанности включить в специальный трудовой периоды работы и назначить истцу досрочно трудовую пенсию по старости со дня обращения – <дата> года.
В судебном заседании истец Осокин Н.В. на основании ст. 39 ГПК РФ, уточнил свои исковые требования, просил принять их в следующей редакции: просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда путем уменьшения пенсионного возраста, обязать ответчика – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда (Список № 2) периоды его работы в должности мастера варщика Суслонгерского гидролизно-дрожжевого завода, назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно путем уменьшения пенсионного возраста, иных требований не заявляет и не поддерживает, уточненные исковые требования просил удовлетворить, суду пояснил, что <дата> он обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл» с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, полагая, что стаж его работы с тяжелыми условиями труда достаточен, и он может воспользоваться правом на досрочную пенсию. Однако, ответчик отказал ему в назначении указанной пенсии на основании того, что отсутствует необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда, указанный специальный стаж, по мнению ответчика, составляет <.....>, в специальный стаж, в том числе, не включены периоды его работы варщиком Суслонгерского гидролизно-дрожжевого завода: с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по 31.12 1989 года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, что он считает неправильным, незаконным и необоснованным, так как в спорный период фактически выполняемая им работа была связанна с тяжелыми условиями труда, являлась вредной для здоровья и относилась к списку № 2, что подтверждается сведениями его трудовой книжки и имеющимися в деле документами.
Представитель ответчика ГУ «УПФ РФ в <адрес> РМЭ» Семенова С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила в иске отказать, суду пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ пенсия назначается досрочно мужчинам по достижении возраста <.....> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <.....> и имеют страховой стаж не менее <.....> лет, либо, в случае, если они проработали не менее половины установленного срока, с уменьшением возраста на один год за каждые <.....> указанной работы мужчинам. Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2, в которых указаны наименования профессий рабочих и должностей, руководителей и специалистов. Истец Осокин Н.В. обратился в УПФР в <адрес> РМЭ <дата> с заявлением о досрочном назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 абз. 2 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях РФ» в связи с тяжелыми условиями труда. Комиссия по пенсионным вопросам <дата> вынесла решение № об отказе в назначении пенсии, в специальный стаж не включены спорные периоды работы, поскольку на основании проверенных документов не подтвердился факт постоянной занятости. На момент обращения истца Осокина Н.В. за назначением пенсии его специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составлял <.....> что недостаточно для назначения пенсии досрочно, в том числе путем уменьшения пенсионного возраста, в связи с этим в назначении пенсии Осокину Н.В. обоснованно отказано. Наличие у истца Осокина Н.В. страхового стажа более <.....> лет не оспаривается и признается, спорные периоды в календарном исчислении составляют <.....>. Обоснование позиции ответчика подробно и мотивированно изложено в отзыве на исковое заявление, которое просит принять за основу.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Обстоятельства, на которых стороны основывали свои требования и возражения, в судебном заседании истица и представитель ответчика доказывали посредством представленных доказательств, исследованных в судебном заседании.
В судебном заседании исследованы представленные сторонами материалы и доказательства: Согласно трудовой книжке № № № выданной <дата> года, Архивной справки № от <дата> года, справке от <дата> года, Осокин Н. В., <дата> года рождения, с <дата> принят варщиком гидролизно-дрожжевого цеха Суслонгерского гидролизно-дрожжевого завода, уволен <дата> в связи с ликвидацией завода (л/д 4-8, 12-13).
Давая оценку вышеизложенному, суд считает установленным факт работы истца Осокина Н.В. в спорные периоды с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по 31.12 1989 года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> варщиком гидролизно-дрожжевого цеха Суслонгерского гидролизно-дрожжевого завода.
Согласно решения ГУ «Управления ПФ РФ по <адрес> РМЭ» от <дата> № № Осокину Н.В. отказано в назначении пенсии по старости досрочно в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы в тяжелых условиях труда, специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда на дату обращения - <дата> года, составляет <.....> спорные периоды работы варщиком, в том числе, в специальный стаж не включены (л/д 9).
Суд рассмотрел дело в объеме заявленных, уточненных и поддержанных исковых требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст. ст. 56, 148 ГПК РФ суд определил полный объем юридически значимых по делу обстоятельств и предложил сторонам представить необходимые для правильного разрешения спора доказательства.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина – обязанность государства. В соответствии со ст. 15, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие. Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста <.....> лет.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста <.....> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее <.....> и имеют страховой стаж не менее <.....> лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые <.....> такой работы мужчинам.
Согласно п. 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 указанного Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 1.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 N 10.
Подразделом 4 "Гидролизное и сульфитно-спиртовое производства" раздела XXIII "Бумажное и фанерное производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, была предусмотрена профессия "варщики".
В соответствии с Типовыми перечнями производств, профессий рабочих и работ предприятий химической, нефтехимической, химико-фармацевтической, микробиологической, нефтяной и газовой промышленности, промышленности по производству минеральных удобрений, переработке нефти, сланцев, газа и производству нефтепродуктов, работники которых оплачиваются по тарифным ставкам (окладам), установленным для работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, являющимися Приложениями 1-5 к Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1986 N 442/26-41 к химическому производству отнесено гидролизное производство, включающее в себя, в том числе, производство белковых кормовых дрожжей из древесного и растительного сырья.
Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истец Осокин Н.В. работал в должности варщика в гидролизно-дрожжевом цехе Суслонгерского гидролизно-дрожжевого завода с <дата> по <дата> года.
Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что факт занятости истца на работах, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что на день обращения истца за назначением досрочной пенсии стаж его работы с тяжелыми условиями труда, установленный и принятый ответчиком, составляет <.....> суммарно со спорными периодами специальный стаж составляет <.....>, т.е. более половины предусмотренного пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от <дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода в <.....>; страховой стаж Осокина Н.В. составляет более <.....> лет; истец обратился с заявлением о назначении пенсии <дата> года. Из дела также усматривается (паспорт Осокина Н.В. – л/д 10-11), что <.....>-летнего возраста истец достигает <дата> года, следовательно, по достижении возраста <.....> лет истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» путем уменьшения пенсионного возраста.
Принимая во внимание обращение истца в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Марий Эл» <дата> с соответствующим заявлением о назначении ему льготной пенсии, суд находит необходимым и обоснованным обязать пенсионный орган назначить Осокину Н.В. досрочную пенсию путем уменьшения пенсионного возраста с <дата> года.
На основании вышеизложенного суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Удовлетворяя требования истца, суд приходит к убеждению, что данная позиция полностью согласуется с положениями ст. 18 Конституции Российской Федерации о непосредственном действии прав и свобод человека и гражданина, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваемых правосудием, а обратное существенно ограничивает конституционное право истца на государственное социальное обеспечение, закрепленное ст. 39 Конституции РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Осокина Н.В. удовлетворить, признать за Осокиным Н. В., <дата> года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда путем уменьшения пенсионного возраста, обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл» включить в специальный стаж работы Осокина Н.В., дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы Осокина Н.В. варщиком гидролизно-дрожжевого цеха Суслонгерского гидролизно-дрожжевого завода с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по 31.12 1989 года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года; назначить Осокину Н. В., <дата> года рождения, трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда досрочно, путем уменьшения пенсионного возраста, с момента возникновения права – достижения возраста <.....> лет, т.е. <дата> года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня вынесения.
Председательствующий: судья О.В. Михайлов
Копия верна: судья Михайлов О.В.
