Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Суд Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону
в составе:
председательствующего Пономаренко Д.Ф.
при секретаре Курбанисмаилове Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г.Ростова н/Д, Администрации города Ростова н/Д, Потребительскому обществу «Лодочная станция «Отдых»» о признании права собственности
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Железнодорожного <адрес> н/Д, Администрации <адрес> н/Д, ПО«Лодочная станция «Отдых»» о признании права собственности, мотивируя тем, что он является членом ПО «Лодочная станция Отдых на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с условиями договора ПО«Лодочная станция «Отдых»» предоставляет ему право размещения лодочного ангара на территории общества, а также право подключения к инженерным сетям, право пользования совместной собственностью общества.
В 2005 году истец возвел за счет собственных средств в границах земельного участка, выделенного Обществу, капитальный лодочный ангар (эллинг) №№, общей площадью 94,9 кв.м., получены технические документы (технический паспорт на строение). Здание поставлено на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Железнодорожного района Ростова н/Д с заявлением, в котором просил принять в эксплуатацию нежилое здание лодочный ангар (эллинг) №№, кадастровый номер №, расположенный: <адрес> б, и выдать разрешение на ввод его в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ Администрации Железнодорожного <адрес> Ростова н/Д в удовлетворении просьбы. По заключению № № от 19.05.2014г. (акт экспертного исследования) ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России нежилое здание надземный лодочный ангар (эллинг) № Э, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит действующим нормам и правилам, предъявляемым к строениям (лодочным ангарам), конструктивные элементы строения соответствуют необходимым требованиям, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.
ФИО2 просил признать за ним право собственности на здание лодочного ангара (эллинга) №№, общей площадью 94,9 кв.м., кадастровый номер № расположенный: <адрес>.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель истца, по доверенности ФИО9, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель Администрации <адрес> н/Д в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Администрации Железнодорожного <адрес> Ростова н/Д., в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. В отношении нее дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ПО «Лодочная станция «Отдых»» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие и против удовлетворения исковых требований не возражал. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:
Истец является членом ПОЛодочная станция «Отдых» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с условиями договора ПО«Лодочная станция «Отдых»» предоставляет ему право размещения лодочного ангара на территории общества, а также право подключения к инженерным сетям, право пользования совместной собственностью общества.
В 2005 году истец возвел за счет собственных средств, в границах земельного участка, выделенного Обществу, капитальный лодочный ангар (эллинг) №№, общей площадью 94, 9 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Железнодорожного района Ростова н/Д с заявлением о выдаче ему акта ввода строения в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил письменный отказ в удовлетворении просьбы. В письме Администрации ему предложено для разрешения о признании права собственности обратиться в Суд Железнодорожного <адрес> по причине отсутствия продления ранее выданного разрешения на строительство. Ответчик утверждает, что в настоящее время в связи с изменением действующих регламентов не может выдать документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно заключения № от 19.05.2014г. (акта экспертного исследования) ФБУ Южный РЦСЭ Минюста России нежилое здание надземный лодочный ангар (эллинг)№№, расположенный по адресу: <адрес>, не противоречит действующим нормам и правилам, предъявляемым к строениям (лодочным ангарам), конструктивные элементы строения соответствуют необходимым требованиям, не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что возведенное истцом строение находится на территории ПО«Лодочная станция «Отдых»», членом которого истец является.
Решением Железнодорожного районного суда Ростова н/Д от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований Прокурора Железнодорожного <адрес> к ФИО8, и др. членам кооператива Лодочная станция Отдых о сносе самовольно возведенных ангаров на территории ПО Лодочная станция «Отдых» отказано, за членами кооператива признано право собственности на возведенные ими строения и установлено, что на основании постановления Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № потребительскому обществу Лодочная стоянка «Отдых» было предоставлено право на заключение с администрацией <адрес> договора аренды сроком на 5 лет земельного участка площадью 1,4 га на берегу р. мертвый Донец, в границах согласно прилагаемой копии из плана города для упорядочения размещения и эксплуатации существующих ангаров.
На основании данного постановления архитектором Железнодорожного <адрес> ПО Лодочная стоянка «Отдых» было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство, упорядочение существующих ангаров согласно разработанного комитетом по архитектуре и градостроительству <адрес> и согласованного главным архитектором города ДД.ММ.ГГГГ за № проекта.
Согласно Постановлению Мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению имуществом <адрес> и ПО«Лодочная станция «Отдых»» был заключен договор аренды № и от ДД.ММ.ГГГГ года.
Объектом договора является земельный участок из земель поселений общей площадью 14095 кв.м., с кадастровым номером № №, расположенный в <адрес>, на берегу реки Мертвый Донец.
По условиям договора земельный участок по <адрес> был передан ПО «Лодочная стоянка «Отдых»» сроком на 5 лет для эксплуатации лодочных ангаров. По Уставу Потребительского общества «Лодочная стоянка«Отдых»», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ года, данная организация создается в соответствии с решением Общего собрания граждан- членов лодочной стоянки на основе членства с целью организации культурного отдыха на реке Мертвый Донец и защиты общих имущественных интересов участников, осуществляемой путем объединения его членами имущественных взносов. Предметом деятельности является организация спортивно- оздоровительной работы, организация досуга и отдыха граждан, в том числе и отдыха на воде, организация имущества, принадлежащего участникам на праве частной собственности, организация работы по поддержанию совместной собственности участников в соответствии с требованиями технических норм эксплуатации и т.д. На территории, отведенной Обществу, в собственности граждан, являющихся участниками потребительского общества, может находиться недвижимое имущество: эллинги (гаражи), бытовки, включая пристроенный к ним спуск в воду. Движимое имущество: сейфы, оборудование, приспособления и строительные материалы, необходимые для ремонта существующих и изготовления новых плав. средств Участников, а также материалы, необходимые для благоустройства существующих гаражей Участников и прочее имущество, необходимое для отдыха. Количество и стоимость имущества, необходимые Участникам для полноценного отдыха не ограничиваются.
Заключением от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Государственного пожарного надзора по <адрес> установлено, что строительно-монтажные и пусконаладочные работы на объекте лодочная стоянка Отдых по адресу: <адрес> выполнены в соответствии с проектом, с соблюдением противопожарных требований, строительных норм и правил и норм пожарной безопасности. В связи с чем, возможно принять объект лодочную станцию Отдых по адресу: <адрес>, в эксплуатацию.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненном МУП Городской центр кадастра и геодезии от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастрового паспорта Потребительское общество «Лодочная стоянка «Отдых»» занимает земельный участок площадью 14095 кв.м. с кадастровым номером № №
Очередной договор аренды от 04.10..2010 г заключен между ДИЗО <адрес> и ПО«Лодочная стоянка «Отдых» на земельный участок площадью 14095 кв.м. с кадастровым номером № 61:44:06 18 17:0001, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ от «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что строение истца расположено на предоставленном ему земельном участке ПО«Лодочная станция Отдых», отведенном для целей размещения и эксплуатации существующих ангаров. Целевое и разрешенное использование земельного участка не нарушается. Законные права и интересы других лиц не нарушаются. По заключению эксперта сохранение постройки угрозы жизни и здоровью не создает. Истец предпринимал попытки получить в установленном порядке акт ввода объекта в эксплуатацию, о чем свидетельствует его обращение в Администрацию Железнодорожного района Ростова н/Д. Поскольку судом установлено, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец, предпринимал меры, сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание лодочный ангар (эллинг) № общей площадью 94,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г
Судья
