Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 12-62/14 г.
РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Семилуки 22 августа 2014 г.
Судья Семилукского районного суда Воронежской области Лесничевская Е.В.,
с участием директора ООО «УК Домовик» Ворничес В.В.,
рассмотрев жалобу государственной жилищной инспекции Воронежской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Семилукского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Семилукского района от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекращено производство по административному делу в отношении ООО «УК Домовик» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Руководитель государственной жилищной инспекции Воронежской области в своей жалобе оспаривает законность данного постановления.
Представитель государственной жилищной инспекции Воронежской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Директор ООО «УК Домовик» Ворничес В.В. в судебном заседании просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 6 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № органы государственной жилищной инспекции имеют право давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственной жилищной инспекцией Воронежской области была проведена проверка в отношении ООО «УК Домовик» (л.д. 9).
По результатам данной проверки в адрес ООО «УК Домовик» было выдано предписание ДД.ММ.ГГГГ от года для устранения выявленных нарушений, а именно: п. 1 выполнить ремонт водосточных труб подъездов № <адрес>. Срок выполнения предписания был установлен до ДД.ММ.ГГГГ В результате контрольной проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что данные нарушения не были устранены (л.д. 5).
В связи с невыполнением предписания жилищным инспектором ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно указанному протоколу, государственным жилищным инспектором ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 12 час была проведена проверка деятельности ООО «УК Домовик». В ходе проверки было установлено, что ООО «УК Домовик» не выполнено в срок предписание государственной жилищной инспекции Воронежской области, а именно: не проведены работы по ремонту водосточных труб подъездов <адрес> (л.д. 3-4)
По смыслу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию факта принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
Следовательно, основанием для освобождения ООО «УК Домовик» от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля названного юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения предписания государственной жилищной инспекции Воронежской области.
Вместе с тем доказательства наличия указанных обстоятельств, равно как и доказательства, подтверждающие принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер для выполнения требований предписания, не представлены и в материалах дела отсутствуют, данные вопросы мировым судьей не исследовались. Прекращая производство по делу, мировой судья сослался только на представленный ООО «УК Домовик» акт о выполнении работ от ДД.ММ.ГГГГ г.
Судья с таким выводом мирового судьи согласиться не может, поскольку работы по выполнению п. 1 предписания выполнены по истечении установленного, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Иных оснований прекращения производства по делу мировым судьей не указано.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Семилукского района в отношении ООО «УК Домовик» нельзя признать законным и обоснованным. Учитывая, что срок привлечения ООО «УК Домовик» к административной ответственности не истек, допущенные нарушения являются существенными, оспариваемое постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Семилукского района от ДД.ММ.ГГГГ отношении ООО «УК Домовик» о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, административное дело направить мировому судье на новое рассмотрение.
Судья:
