Дата принятия: 22 августа 2014г.
№12а-76/2014
РЕШЕНИЕ
22 августа 2014 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Шостак Р.Н.,
при секретаре Дачаевой К.В.,
с участием защитника Матвеевой И.И. - Гладкой Ю.С.,
рассмотрев материалы административного дела по жалобе Матвеевой И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 16.06.2014 г. о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ,
установил:
Матвеева И.М. привлечена к административной ответственности за самовольное подключение к энергетическим сетям при обстоятельствах, указанных в постановлении мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 16.06.2014 г. по ст. 7.19 КоАП РФ и ей определено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе Матвеева И.М. просит отменить указанное постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, считая постановление незаконным и необоснованным, так как она указанное правонарушение не совершала, электричество подключил Матвеев М.В. Кроме того, в материалах дела отсутствует акт о неучтенном потреблении электроэнергии, не установлен факт самовольного подключения к электрической сети до прибора учета с целью безучетного потребления электрической электроэнергии. ЖСК "КАМА" был нарушен порядок ограничения или приостановления коммунальной услуги.
Суд, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Матвеевой И.М. - Гладкой Ю.С., которая доводы жалобы поддержала в полном объеме, а также представила вступившее в законную силу решение суда о признании незаконными действий ЖСК "КАМА" по отключению электроснабжения квартиры, в которой проживает Матвеева И.М., считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать.
Согласно ст. 7.19 КоАП РФ, самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Проверив доводы жалобы, судом установлено, что 25.03.2014 года в 22 час. 30 мин. Матвеева И.М., находясь на 5-м этаже дома <адрес> самовольно подключилась к сетям энергоснабжения. Электроэнергия в <адрес> отключена за имеющуюся у Матвеевой И.М. задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги председателем ЖСК "КАМА".
Как следует из материалов дела, Матвеева И.М., как пользователь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является потребителем коммунальных услуг, в том числе по электроснабжению, предоставляемых ей ЖСК "КАМА".
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы ЖК РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Положениями Правил предусмотрены случаи ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг.
Согласно п. 114 Правил в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
В силу положений п.п. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
Как усматривается из материалов дела, в связи с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам было отключено электроснабжение в квартире Матвеевой И.М. путем установки замка на электрический щиток.
В ходе проверки, проведенной комиссией в составе работников ЖСК "КАМА", установлено самовольное подключение квартиры Матвеевой И.М. к электроснабжению путем срезания замка этажного электрического щита и нарушения опломбирования прибора учета электрической энергии, о чем составлен акт от 26.03.2014 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АМ № 1076404 от 14.04.2014 года; заявлением председателя ЖСК "КАМА", выпиской из протокола общего собрания членов ЖСК "КАМА" об отключении Матвеевой И.М. электроснабжения в связи с задолженностью по уплате жилищно-коммунальных услуг; уведомлением Матвеевой И.М. о погашении задолженности; актом об отключении от электроснабжения квартиры, в которой проживает Матвеева И.М., составленным членами правления ЖСК "КАМА"; актом инвентаризации задолженности Матвеевой И.М.; уведомлениями и предупреждениями Матвеевой И.М.; актом о самовольном подключении Матвеевой И.М. к электроснабжению, оставленным членами правления ЖСК "КАМА".
Всем перечисленным доказательствам мировым судьей дана оценка в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Матвеевой И.М., выразившиеся в подключении к электрической сети без соответствующего разрешения организации, являющейся поставщиком коммунальных услуг, в том числе электроснабжения, то есть самовольно, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.
Следовательно, совершенное Матвеевой И.М. деяние правильно квалифицировано мировым судьей по ст. 7.19 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что в действиях Матвеевой И.М. нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, поскольку квартира Матвеевой И.М. отключена от электроснабжения незаконно, что подтверждено вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саратова от 09.07.2014 года, а также подключение к электрическим сетям было через прибор учета электрической энергии, является необоснованным. Указанные обстоятельства не служат основанием для освобождения Матвеевой И.М. от административной ответственности, поскольку ей вменяется не безучетное использование электрической энергии, а самовольное подключение к энергетическим сетям, т.е. к внутридомовым инженерным сетям, предназначенным для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования.
Довод жалобы Матвеевой И.М. о том, что не она, а Матвеев М.В. срезал замок на щитке и подключил электроснабжение к квартиру, что было установлено при рассмотрении дела мировым судьей, также не может явиться основанием к удовлетворению жалобы и освобождению Матвеевой И.М. от административной ответственности, поскольку в <адрес> проживает только Матвеева И.М. и только она распоряжается всеми действиями по использованию своего жилого помещения.
Установленные судом, на основании положенных в основу постановления доказательств, фактические обстоятельства дела, не вызывают сомнений, основаны на достоверных, допустимых доказательствах, подробно изложены в постановлении и в своей совокупности полностью подтверждают виновность Матвеевой И.М. в совершении ею правонарушения.
При таких обстоятельствах, на основании проверки всех собранных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи о привлечении Матвеевой И.М. к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ является законным и обоснованным. Каких-либо нарушений закона или неправильного его применения, влекущих отмену постановления, мировым судьей не допущено.
Назначенное Матвеевой И.М. наказание является справедливым, поскольку назначено в соответствии с требованиями ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновной, в минимальном размере, установленном санкцией статьи КоАП РФ.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного № 9 Ленинского района г. Саратова от 16.06.2014 г. о привлечении Матвеевой И.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья:
