Решение от 22 августа 2014 года

    Дело № 2-255/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 августа 2014 года гор. Юрьевец, Ивановской области
 
    Юрьевецкий районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Чайки М.В., при секретаре Моревой Т.А., с участием истицы Грачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области гражданское дело по иску Грачевой Т.А. к Администрации Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о признании права собственности на квартиру,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Грачева Т.А. обратилась в Юрьевецкий районный суд Ивановской области с исковым заявлением к администрации Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о признании права собственности на квартиру по следующим основаниям. Грачева Т. А. обратилась с заявлением в Администрацию Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановскойобласти по вопросу приватизации квартиры, расположенной по адресу: «…», в которой она прописана и проживает с 16.08.1990 года. После предоставления технического паспорта администрацией Обжерихинского сельского поселения ей был выдан договор №1100 передачи жилого помещения в собственность граждан от 07.02.2013 года. С договором и со всеми документами она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области с заявлением о регистрации права собственности на квартиру. 25.12.2013 г. ей было отказано в регистрации, на основании того, что в представленном на государственную регистрацию комплекте документов отсутствует заявление Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области о государственной регистрации права собственности, перехода права собственности к Грачевой Т. А., что нарушает требование пункта 1 статьи 16 Закона о регистрации.
 
    Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером «…», площадью 1500 кв, метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: «…», принадлежащим Грачевой Т. А. на праве собственности на основании: свидетельства на право собственности на землю от 20.05.1993 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 37-СС № «…» от 22.11.2013 г.
 
    Квартира была ей предоставлена Юрьевецким льнозаводом как работнику,но льнозавод прекратил свою деятельность. Она платила за квартиру пока существовал льнозавод.
 
    Истица владеет, пользуется квартирой уже 24 года, содержет квартиру на свои средства, делает текущие и капитальные ремонты и имеет право её приватизировать, так как право на приватизацию ею не использовано, что подтверждается справкой БТИ. На основании договора социального найма жилого помещения заключенного между Грачевой Т.А. и ОАО «Юрьевецкий льнозавод» ей был выдан договор передачи жилого помещения в собственность граждан за подписью Главы администрации Обжерихинского сельского поселения, но право собственности на квартиру зарегистрировать не смогла.
 
    Согласно ст.11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далееЗакон), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, впорядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз. Согласно ст. 18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст.64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемоепо договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Таким образом при акционировании ОАО «Юрьевецкий льнозавод» жилой фонд его должен был передаваться в муниципальную собственность с сохранением всех жилищных прав, в том числе на приватизацию. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется.
 
    Согласно справки администрации Обжерихинского сельского поселения квартира по адресу: «…» Юрьевецкого района Ивановской области в реестр муниципального имущества администрации не вносилась. Истица хотела воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако, в административном порядке сделать это не представляется возможным. В соответствии со ст.8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратится в суд. В соответствии с Постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему подоговору социального найма жилого помещения, то вправе обратится в суд с иском опризнании за ним права собственности в судебном порядке.На основании изложенного, в соответствии со ст. 218 ГК РФ Просит признать за Грачевой Т.А. право собственности на квартиру, скадастровым номером «…», общей площадью 59,4 кв. метров, состоящую из двух комнат, расположенную в одноэтажном рубленном строении по адресу: «…»
 
    Истица Грачева Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания. В судебное заседание представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Третье лицо Прошина Н.Л в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что Грачева Т.А. ее мать, с 1992 года проживает в квартире по адресу: «…». В настоящее время Грачева Т.А. решила приватизировать данную квартиру, но так как ОАО «Юрьевецкий льнозавод» как собственник данного жилого помещения, в связи с ликвидацией данное имущество не передал Обжерихинской администрации, оформить документы не представляется возможным. Она правом на приватизацию воспользовалась, у нее в собственности имеется 50/100 долей в квартире по адресу: «…».
 
    Третье лицо Алексеева О.Л.в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. Также пояснила, что ранее проживала и была зарегистрирована по адресу «…». Своим правом на приобретение права собственности в порядке приватизации квартиры по данному адресу намерения воспользоваться не имеет и отказывается от данного права по указанной квартире. Не возражает простив передачи квартиры в собственность только Грачевой Т.А.
 
    Представитель ответчика администрации Юрьевецкого муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте, дате и времени судебного заседания. В судебное заседание представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетеля Л, изучив материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    На основании ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
 
    Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.
 
    Судом установлено, что Грачева Т.А. зарегистрирована и проживает по адресу: «…» (л.д. 18). Ранее в приватизации не участвовали и право на приватизацию не использовали Грачева Т.А и Алексеева О.Л., что подтверждается справками об использовании права на приватизацию в г. Юрьевец Ивановской области и Юрьевецкого района Ивановской области, выданными ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ивановский филиал от 29.01.2013г. и от 25.06.2014г.( л.д.12,24).Прошина Н.Л. своим правом на приватизацию воспользовалась, согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан № 3282 от 16.10.2012г.( л.д. 7).
 
    Истица выразила желание на приватизацию квартиры «…» Юрьевецкого района Ивановской области, путем подачи заявления в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области. В государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним Грачевой Т.А. было отказано, в связи с отсутствием в комплекте документов заявления Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, как правообладателя, о государственной регистрации права собственности, перехода права собственности к Грачевой Т.А.(л.д.15-17).
 
    Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, сведения о зарегистрированных правах, а также ограничениях (обременениях) на спорную квартиру по адресу: «…», в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют ( л.д. 26).
 
    Согласно справки ФГУП « Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Ивановский филиал от 17.06.2014г. право собственности на квартиру по адресу: «…» не зарегистрировано (л.д. 23).
 
    Исходя из сведений, указанных в справке от 04.06.2014г. № 32, выданной администрацией Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области, квартира «…» в с. Новое Жуково Юрьевецкого района Ивановской области, на балансе администрации не состояла.
 
    Согласно Выписки из похозяйственной книги № 13 за 2012-2016г. Администрации Обжерихинского с/поселения квартира «…»в с. Новое Жуково относится к жилому фонду Льнозавода ( л.д.18).
 
    Согласно Постановления Главы Обжерихинской сельской администрации Юрьевецкого района Ивановской области № 25 от 10.10.1992г. Грачевой Т.А. выделен в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенный «…» (л.д.10). Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.13.2013г. о чем сделана запись регистрации № 37-37-09/228/2013-556 ( л.д. 14).
 
    Из представленной суду Выписки из ЕГРЮЛ от 04.08.2014г. ОАО « Юрьевецкий льнозавод» исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность 29.12.2011г.( л.д. 60-62).
 
    Согласно архивной справки от 02.07.2014г. № 383, выданной архивным отделом Администрации Юрьевецкого района документы ОАО «Юрьевецкий льнозавод» на хранение в архив не поступали.
 
    В соответствии с актом проверки жилищных условий Обжерихинского сельского поселения от 07.08.2014г. квартира «…» в с. Новое Жуково Юрьевецкого района Ивановской области пригодна к проживанию (л.д. 68).
 
    Свидетель Л пояснил, что работал генеральным директором ОАО
 
    «Юрьевецкий льнозавод» с 1994-по 2006год. Истице как работнице завода была выделена квартира. Данное решение принималось на заседании профкома. Дом № «…» по улице «…» в с. Новое Жуково был на балансе льнозавода. Истица пользовалась квартирой, оплачивала за коммунальные услуги в бухгалтерию завода. У льнозавода имелись и другие жилые помещения на балансе, которые в 90-х годах были приватизированы, а истица не успела этого сделать. Договор найма на квартиру с истицей не заключался, но фактически Грачева Т.А. квартирой пользовалась именно на этом основании. ОАО «Юрьевецкий льнозавод» ликвидировалось, документы в архив не сдавались. Считает, что истица имеет право на приватизацию квартиры «…» в с. Новое Жуково Юрьевецкого района Ивановской области.
 
    Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истица в соответствии с нормами ст. ст. 1 и 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право, и заявила данное право как в поданном письменном заявлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, так в поданном в суд исковом заявлении о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, и в судебном заседании, на бесплатную передачу ей в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.
 
    Согласно ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
    В соответствии со ст. 218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.
 
    В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 17.07.2014 г.усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о зарегистрированных правах на квартиру «…» в с. Новое Жуково Юрьевецкого района Ивановской области отсутствуют.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица проживающая и зарегистрированная в квартире «…» в с. Новое Жуково Юрьевецкого района Ивановской области имеет право на получение вышеуказанной квартиры в собственность в порядке приватизации и желает реализовать его, о чем выразила свое желание в поданном письменном заявлении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, в иске в суд, а также в данном судебном заседании, третье лицо Алексеева О.Л. от своего право на приватизацию спорной квартиры отказалась, квартира находится в состоянии пригодном для проживания. Однако передача жилья в собственность истицы в установленном законом порядке не может быть оформлено и, соответственно, зарегистрировано, в связи с тем, что право собственности на дом, в котором расположено спорное жилое помещение, не зарегистрировано надлежащим образом. Однако данный факт не вправе нарушать права истицы, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
 
    Кроме того, пунктами 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в редакции от 02.07.2009 года N 14, разъясняется, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований имеются. Возражений от ответчиков по поводу иска не поступило.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Грачевой Т.А. удовлетворить.
 
    Признать за Грачевой Т.А. право собственности на квартиру, с кадастровым номером № «…», общей площадью 59,4 кв. метров, состоящую из двух комнат, расположенную в одноэтажном рубленном строении по адресу: «…» в порядке, предусмотренном Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".
 
    На основании ст. 17 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" данное судебное решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности Грачевой Т.А. на квартиру, с кадастровым номером № «…», общей площадью 59,4 кв. метров, состоящую из двух комнат, расположенную в одноэтажном рубленном строении по адресу: «…».
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Юрьевецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.В. Чайка
 
    Решение вынесено в окончательной форме 26.08.2014г
 
    Председательствующий: М.В. Чайка