Дата принятия: 22 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2014 года п.Чамзинка Республики Мордовия
Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Солодовникова В.Д., при секретаре судебного заседания Храмовой Н.Н., судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Трифонова О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Кистанкину С.Г.,
У С Т А Н О В И Л :
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия обратилось в суд с вышеуказанным заявлением.
В обоснование требований заявитель указал, что Кистанкин С.Г. как индивидуальный предприниматель является плательщиком страховых взносов. Однако он уклоняется от своей обязанности по уплате законно установленных платежей. В связи, с чем в отношении Кистанкина С.Г. приняты постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов на общую сумму .... Данные постановления направлены в отдел судебных приставов для принудительного исполнения, на основании которых возбуждены исполнительные производства № До настоящего времени задолженность по страховым взносам, пени и штрафам не погашена.
Заявитель просил установить Кистанкину С.Г. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №
В судебное заседании начальник ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия Ляманова Е.В. не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя заявителя, заявленные требования поддерживает.
В судебное заседание должник Кистанкин С.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия Трифонов О.Ю. в судебном заседании просил рассматриваемое заявление удовлетворить.
При таких обстоятельствах в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя заявителя, должника Кистанкина С.Г..
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела Кистанкин С.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и согласно Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», является плательщиком страховых взносов (л.д.22).
В соответствии с частями 1,2,3 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Кистанкиным С.Г. числиться задолженность по страховым взносам (недоимкам) пеням и штрафам в размере ...
В адрес Кистанкина С.Г. 18 марта 2014 года, 11 марта 2013 года, 27 марта 2012 года и 29 марта 2011 года ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия направлялись требования для добровольной уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам.
В связи с неуплатой недоимки в установленный в требованиях срок постановлениями начальника ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия от 25 мая 2011 года, 17 мая 2012 года, 14 апреля 2013 года и 18 апреля 2014 года принято решение о взыскании с Кистанкина С.Г. страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика, на общую сумму ...
Данные постановления направлены в Отдел судебных приставов по Чамзинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия для исполнения.
На основании поступивших постановлений начальника ГУ - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия судебными приставами-исполнителями ОСП по Чамзинскому району УФССП России по Республике Мордовия от 15 июля 2011 года, 27 июня 2012 года, 25 апреля 2013 года, 18 апреля 2014 года в отношении Кистанкина С.Г. возбуждены исполнительные производства №. Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу пункта 4 статьи 67 данного Федерального закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
На момент рассмотрения дела общая сумма задолженности Кистанкина С.Г. по уплате страховых взносов на обязательное и медицинское страхование, пеней и штрафов составляет ...
В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на основании принципа соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. При этом учитывается баланс интересов должника и взыскателя на стадии исполнения.
Ограничение выезда за пределы территории Российской Федерации является мерой серьезного воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств и может быть применено только в случае виновного уклонения, носящего противоправный характер.
Согласно № от ДД.ММ.ГГГГ межрайонного отдела УФМС России по Республике Мордовия должник Кистанкин С.Г. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу : <адрес>
Согласно представленных заявителем документов задолженность у Кистанкина С.Г. образовалась с ДД.ММ.ГГГГ года и требования об её уплате направлялись должнику по адресу : <адрес>, по данному адресу направлялись и копии постановлений о возбуждении исполнительных производств и о необходимости исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. При этом, как представленные заявителем документы, так и материалы исполнительных производств не содержат сведений о получении или вручении должнику Кистанкину С.Г. соответствующих документов с требованием об уплате имеющейся задолженности, т.е. не содержат сведений об уведомлении должника об уплате соответствующей задолженности. При этом в судебном заседании судебный пристав –исполнитель Трифонов О.Ю, подтвердил, что всю документацию по исполнительным производствам он направлял в адрес должника по адресу : <адрес>, при этом посещения должника по данному адресу не производил, о его регистрации и проживании по новому адресу узнал в судебном заседании. Почтовые уведомления суда в адрес должника, указанный заявителем : <адрес>, возвращены как не доставленные по причине того, что Кистанкин С.Г. по данному адресу не проживает.
При таких обстоятельствах следует признать, что данных, свидетельствующих об уклонении должника от исполнения требований исполнительных производств на основании исследованных в судебном заседании доказательств не установлено, что свидетельствует об отсутствии виновного поведения Кистанкина С.Г., связанного с уклонением от уплаты соответствующей задолженности.
Таким образом, суд находит заявленные пенсионным органом требования об установлении в отношении Кистанкина С.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам № не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чамзинском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации Кистанкина С.Г. отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья : Солодовников В.Д.