Решение от 22 августа 2014 года

                                                                                                                Дело № 2-212\2014
 
                                                   Р Е Ш Е Н И Е
 
                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Георгиевское                                                                                  22 августа 2014 года
 
            Кологривский районный суд Костромской области
 
            в составе: председательствующего судьи Смирнова П.Р
 
            при секретаре Котиковой Л.М.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, МРИ ФНС России № 6 по Костромской области и Артёмомовой З.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю АртемовойЗ.А.,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области обратилась в суд с исковым заявлением к МРИ ФНС России № 6 по Костромской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области и АртемовойЗ.А о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности на земельную долю АртемовойЗ.А., мотивируя свое заявление тем, что постановлением главы администрации Межевского района от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден список граждан на выдачу свидетельств на право собственности на землю в виде земельного пая на праве общей долевой собственности из земель СПК «Рассвет» и каждому совершеннолетнему гражданину была выделена земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, в том числе и АртемовойЗ.А Администрацией Георгиевского сельского поселения был составлен и опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ список невостребованных земельных долей,. Список был размещен на официальном сайте в сети «Интернет», а также было вывешено для публичного ознакомление объявление о времени и месте проведения общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки.
 
    В соответствии с ч.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Согласно ч. 3 ст. 12.1 данного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12 Федерального закона, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12 Федерального закона. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 101-ФЗ в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются списки невостребованных земельных долей. На основании ч. 8 ст. 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. В соответствии с Уставом Георгиевского сельского. поселения Межевского муниципального района Костромской области является органом местного самоуправления. На основании изложенного администрация сельского поселения просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю членов - пайщика АртемовойЗ.А и прекратить за ней право собственности на земельную долю.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Смирнова Л.Н. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать право муниципальной собственности на земельную долю Артемовой З.А., так как её доля является невостребованной земельной долей.
 
    Ответчик - представитель МРИ ФНС России № 6 по Костромской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.
 
    Ответчик - представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве пояснил, что оставляет рассмотрение данного спора на усмотрение суда.
 
    Заинтересованное лицо - представитель администрации Межевского муниципального района Костромской области в судебное заседании не явился. Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление указали, что исковые требования администрации Георгиевского сельского поселения считают обоснованными. Процедура признания земельной доли АртемовойЗ.А невостребованной соблюдена в установленном Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке.
 
    Третье лицо - представитель СПК «Рассвет» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
 
    Во исполнение указанных нормативных актов работники СПК «Рассвет» Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности (л.д.2-3).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
 
    В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.
 
    В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
 
    Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположенияземельного участка,находящегосявдолевойсобственности,вправеутвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельногоучастка,можетдолевойсобственности,вправеобратитьсяв суд стребованиемо признанииправа муниципальнойобственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» опубликован список на невостребованные земельные доли. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание владельцев земельных долей СПК «Рассвет» (л.д.21).
 
    На информационных щитах, расположенных на территории Георгиевского сельского поселения были вывешены объявления о проведении общего собрания владельцев земельных долей и список невостребованных земельных долей, опубликован в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения района <адрес> с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.
 
    Судом установлено, чтоАртемоваЗ.А умерла ДД.ММ.ГГГГ. В наследственную массу данная земельная доля не входила.
 
    Суду не представлено каких-либо доказательств распоряжения земельной долей, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению.
 
    Исходя из совокупности полученных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,суд
 
    РЕШИЛ:
 
            Исковые требования администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области удовлетворить.
 
            Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок доля в праве <данные изъяты> Артёмомовой З.А. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка ориентир СПК «Рассвет».
 
         Признать за муниципальным образованием - администрацией
 
    Георгиевского сельского поселения муниципального района Костромской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю члена - пайщика СПК «Рассвет» Артемовой З.А <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты> местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Рассвет».Почтовый адрес ориентира <адрес>, <адрес>
 
    Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованную земельную долю указанного гражданина за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.
 
    Председательствующий Смирнов П.Р. Решение не обжаловалось вступает в законную силу 23.09.2014г.