Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело №2-773/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 августа 2014г. с.Малая Пурга
Малопургинский районный суд УР в составе председательствующего судьи Садовского А.И.
при секретаре Самариной Т.В.
с участием старшего помощника прокурора Малопургинского района УР Софроновой И.В.
представителя ответчика СПК «Аксакшур» ПЗП,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> УР к СПК «Аксакшур» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> УР обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Аксакшур» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу в связи со следующим. <адрес> УР проведена проверка соблюдения законодательства о труде, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в деятельности СПК «Аксакшур». СПК «Аксакшур является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета, может быть истцом и ответчиком в суде. Проведенной проверкой установлено, что в СПК «Аксакшур» ни аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно ранее действовавшему до 2014 года Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ от 26.04.2011г. №342-н, ни специальная оценка условий труда не проводились. Согласно штатному расписанию в СПК «Аксакшур» количество работников составляет 110 человек, среди работников отсутствуют надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, т.е. работники, в отношении которых не проводится специальная оценка условий труда. Невыполнение требований закона о проведении специальной оценки условий труда может привести к несчастным случаям на производстве, профессиональным заболеваниям, повлечь иные неблагоприятные последствия. Поскольку не проведение специальной оценки условий труда ущемляет права и законные интересы неопределенного круга лиц - вероятных работников предприятия, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Кроме того, согласно абзацу 3 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В судебном заседании прокурор Софронова И.В. заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика СПК «Аксакшур» ПЗП просит суд принять признание заявленных требований.
Изучив материалы дела, судом сделан следующий вывод.
Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Статьей 21 Трудового Кодекса РФ закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии со ст.22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.
Основными направлениями государственной политики в области охраны труда, в соответствии со ст.210 ТК РФ, являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственное управление охраной труда; государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников и иное. Как следует из абзаца 10 ч.2 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 28.12.2013г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в Трудовой Кодекс РФ внесены изменения, которые с 01.01.2014г. упраздняют процедуру аттестации рабочих мест по условиям труда и вводят процедуру специальной оценки условий труда.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех работников, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч.3 ст.3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда»).
Согласно ст.8 названного Закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям ст.19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
Согласно штатному расписанию в СПК «Аксакшур» работает 110 человек, отсутствуют надомники, дистанционные работники и работники, вступившие в трудовые отношения с работодателя–физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Доказательств проведения специальной оценки условий труда в СПК «Аксакшур» ответчиком не представлено (ст.56 ГПК РФ).
Таким образом, необходимо принять признание ответчиком иска, что влечет удовлетворение исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные прокурором <адрес> УР требования удовлетворить.
Обязать СПК Аксакшур» провести специальную оценку условий труда в течение 1 года после вступления решения в законную силу.
Решение принято в окончательной форме 27.08.2014г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд УР.
Председательствующий: Садовский А.И.
