Дата принятия: 22 августа 2014г.
Дело № 2-992/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Иглино 22 августа 2014 года
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Чеснокова А.А.,
при секретаре Мардановой А.А.,
с участием помощника прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Мигранова Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иглинского района Республики Башкортостан Абзалетдинова Р.З. в интересах Мавляновой К.Х. к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов об устранении нарушений требований законодательства о социальном обслуживании населения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан Абзалетдинов Р.З. в интересах Мавляновой К.Х. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению социального обслуживания населения Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальном обслуживании населения.
Прокурор Иглинского района Республики Башкортостан свои исковые требования мотивирует тем, что проведенной прокуратурой Иглинского района Республики Башкортостан проверкой соблюдения законодательства о социальном обслуживании населения установлено, что Государственным автономным учреждением социального обслуживания населения Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов в нарушение Федерального закон от 10.12.1995 № 195 «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и закона Республики Башкортостан от 07.07.1997 № 105 «О социальном обслуживания населения в Республике Башкортостан» не проводятся мероприятия по социальной реабилитации инвалидов.
Прокурор района просит суд признать бездействие Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов, выразившееся в непринятии мер по выполнении мероприятий по социальной реабилитации, указанных в индивидуальной программе реабилитации Мавляновой К.Х., незаконным и обязать их устранить выявленные нарушения путем выполнения мероприятий по социальной реабилитации Мавляновой К.Х., указанных в индивидуальной программе.
В судебное заседание Мавлянова К.Х., представитель ответчика Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии ст. 167 ГПК РФ, считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся Мавляновой К.Х., представителя ответчика - Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Кудеевский дом- интернат для престарелых и инвалидов, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В судебном заседании истец - помощник прокурора Мигранов Р.М. исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Выслушав помощника прокурора Мигранова Р.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 2 ст. 7 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ст. 10 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Пункт 12 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» к учреждениям социального обслуживания относит стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками).
В соответствии со ст. 2 Закона Республики Башкортостан от 07 июля 1997 года №105-з «О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан» законодательство Республики Башкортостан о социальном обслуживании основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, федеральных законах «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Перечень гарантированных государством социальных услуг определяется с учетом потребностей населения, проживающего на территории Республики Башкортостан, и утверждается Правительством Республики Башкортостан.
Согласно ст. 11 Закона Республики Башкортостан от 07 июля 1997 года №105-3 «О социальном обслуживании населения в Республике Башкортостан» в Республике Башкортостан гражданам гарантируется право на социальное обслуживание в государственной системе социальных служб по основным видам, определенным Федеральным законом «������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????????????�??????????�??????????�??????????�????????????�??
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им организациях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты населения с организациями социального обслуживания иных форм собственности.
Оказание специализированной медицинской помощи и контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима осуществляются лечебнопрофилактическими учреждениями и органами санитарно-эпидемиологического надзора, закрепленными за домом-интернатом.
В целях реализации указанных положений распоряжением Правительства РБ от 10 ноября 2010 года №1284-р создано Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Кудеевский дом- интернат для престарелых и инвалидов.
Согласно п. 1.3 Устава Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Кудеевский дом-интернат для престарелых и инвалидов создано для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан полномочий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в сфере социальной защиты.
