Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Дело №2-1668/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Васильевой Л.Б. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска о назначении пенсии,
установил:
Васильева Л.Б. просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска (далее по тексту - Управление) от 25.10.2013. №4/714 незаконным, обязать ответчика зачесть в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 24.05.1983. по 31.05.1985. (02 года 08 дней) – служба в Вооруженных Силах по призыву, с 01.06.1985. по 25.06.1985. (25 дней) – работа в должности вожатой пионерского лагеря «<данные изъяты>», с 01.11.1999. по 31.08.2000. (10 месяцев) – работа в должности воспитателя группы продленного дня МБОУ СОШ № им. <данные изъяты> г. Смоленска, с 15.01.1996. по 19.01.1996. (05 дней), с 25.11.1996. по 06.12.1996. (12 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации, а также назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 17.09.2013., взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 руб.
В обоснование своих требований истица сослалась на то, что она работает учителем в МБОУ «<данные изъяты>» Смоленского района Смоленской области. 17.09.2013. она обратилась в Управление за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, ввиду того, что стаж ее работы, дающий на это право, составил 25 лет. Решением ответчика от 25.10.2013. истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы. Добровольно Управлением засчитано 22 года 10 месяцев 21 день. В стаж работы не были включены периоды: с 24.05.1983. по 31.05.1985. (02 года 08 дней) – служба в Вооруженных Силах по призыву, с 01.06.1985. по 25.06.1985. (25 дней) – работа в должности вожатой пионерского лагеря «<данные изъяты>», с 01.11.1999. по 31.08.2000. (10 месяцев) – работа в должности воспитателя группы продленного дня МБОУ СОШ № им. <данные изъяты> г. Смоленска, с 15.01.1996. по 19.01.1996. (05 дней), с 25.11.1996. по 06.12.1996. (12 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации. С данным решением Управления истица не согласна (л.д.2-4).
Истица Васильева Л.Б. поддержала в суде свои требования, а также доводы, изложенные в заявлении в их обоснование. Она отказалась от требования о зачете в стаж периода работы в должности воспитателя группы продленного дня, поскольку данный период был зачтен ответчиком добровольно.
Отказ от иска в части принят судом.
Представитель Управления ФИО1 просила отказать в удовлетворении иска, пояснила, что период работы Васильевой Л.Б. в должности воспитателя группы продленного дня был зачтен ответчиком добровольно. В случае зачета других спорных периодов стаж истицы на дату обращения составит 25 лет 06 дней.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п./п.19 п.1 ст.27 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.3 вышеуказанной нормы).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В данном списке имеются должность «учитель», учреждение «школа». В то же время этим постановлением к лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, не отнесены пионервожатые, оно не предполагает зачет в специальный стаж периода служба в вооруженных силах по призыву.
Вместе с тем, в соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года №2-П, определении от 5 ноября 2002 года №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Как видно из трудовой книжки Васильевой Л.Б. (л.д.8-16), военного билета (л.д.22-23) в период с 16.08.1982. по 18.05.1983. истица работала учителем рисования и черчения в СОШ № г. Смоленска, с 24.05.1983. по 01.06.1985. проходила действительную военную службу в Вооруженных Силах, с 31.08.1985. по 30.08.1987. работала преподавателем черчения в <данные изъяты> техникуме, с 20.01.1992. по 26.08.1995. работала в должности учителя рисования и черчения в школе № <данные изъяты> района г. <данные изъяты>; с 01.09.1995. по 31.08.2000. работала учителем ИЗО в СОШ №;с 04.09.2000. по 10.11.2003. работала учителем ИЗО и черчения в <данные изъяты> средней школе; с 11.11.2003. по 05.04.2010. работала в должности учителя в МОУ СОШ № г. Смоленска, с 06.04.2010. по настоящее время работает учителем в <данные изъяты> муниципальной СОШ Смоленского района Смоленской области.
Согласно справке Смоленской областной организации профсоюза работников агропромышленного комплекса РФ от 11.10.2013. (л.д.20), в период с 01.06.1985. по 25.06.1985. Васильева (Филиппова) Л.Б. работала вожатой в пионерском лагере «<данные изъяты>».
17 сентября 2013 года Васильева Л.Б. обратилась в Управление с заявлением о назначении пенсии (л.д.17-19).
Решением Управления от 25.10.2013. (л.д.6-7) Васильевой Л.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 25-ти летнего стажа педагогической деятельности. По мнению ответчика, на день обращения за пенсией такой стаж составил 22 года 10 месяцев 21 день. В специальный стаж не были включены: служба в Вооруженных Силах по призыву (02 года 08 дней), работа в должности вожатой пионерского лагеря «<данные изъяты>» (25 дней), курсы повышения квалификации (всего 17 дней).
Решение управления в части отказа зачесть спорные периоды не основано на законе.
Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» (ст.58) сохранил возможность установления пенсий отдельным категориям граждан – учителя, медицинские работники и др. – постановлениями Правительства СССР.
Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 было предписано пенсии за выслугу лет назначать учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет (п.1).
Согласно утвержденному этим же Постановлением Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР, работа в качестве штатных пионервожатых при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п./п. «г» п.1, п.2, п. 4).
Данные нормы действовали на момент поступления на работу в качестве учителя, службы в армии.
На момент обращения истицы в управление более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в школе в должности учителя.
Учитывая изложенное, периоды службы по призыву и работы пионервожатой следует зачесть в специальный стаж.
Согласно справке МБОУ СОШ № им. <данные изъяты> г. Смоленска (л.д.21) в период трудовой деятельности в указанном учреждении Васильева Л.Б. приказами работодателя направлялась на курсы повышения квалификации с 15.01.1996. по 19.01.1996. (л.д.24), с 25.11.1996. по 06.12.1996. (л.д.25).
Обучаясь на курсах повышения квалификации, истица состояла в трудовых отношениях с МБОУ СОШ № им. <данные изъяты> г. Смоленска (ранее – средняя школа № г. Смоленска), где занимала должность учителя. Названные должность и учреждение предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781
Повышение квалификации входило в трудовые обязанности Васильевой Л.Б. (ст.ст.127 КЗоТ РФ), на курсы она направлялась приказами работодателя, в указанное время за ней сохранялась заработная плата (ст.ст.112 КЗоТ РФ), с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а именно это условие в силу п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является основанием для включения соответствующего периода работы и иной деятельности в страховой стаж.
Учитывая изложенное, периоды нахождения на курсах подлежат зачету в специальный стаж истицы.
Таким образом, на момент обращения к ответчику специальный стаж Васильевой Л.В. составил 25 лет 11 дней (22 года 10 месяцев 21 день + 2 года 8 дней + 17 дней + 25 дней) и у неё имелось право на трудовую пенсию по старости досрочно.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г. Смоленска назначить Васильевой Л.Б. трудовую пенсию по старости с 17 сентября 2013 года.
В течение месяца решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска.
Председательствующий:
