Дата принятия: 22 апреля 2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 22 апреля 2014г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,
при секретаре ГРУНИНОЙ Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Роскомнадзора по Самарской области (далее – Роскомнадзор) к ООО «Безенчук» о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным,
у с т а н о в и л:
Роскомнадзор обратился в суд с иском к ООО «Безенчук» о признании свидетельства о регистрации газеты «Безенчук» от ДД.ММ.ГГГГ № – недействительным.
Руководитель Роскомнадзора ФИО9 С.В. ходатайствовал перед судом о рассмотрении дела без участия своего представителя и в порядке заочного производства, что суд находит возможным.
Ответчик ООО «Безенчук», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, таких доказательств суду не представило, не просило суд об отложении разбирательства по делу и рассмотрении дела без участия своего представителя.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
При этом истцом предмет и основание иска, исковые требования не изменялись.
Судом постановлено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства, чем удовлетворено ходатайство истца, так как препятствий для этого нет.
Из материалов гражданского дела следует, что Поволжским Межрегиональным территориальным управлением МПТР России ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Безенчук» (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №).
Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам, является ООО «Безенчук».
Ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательный бесплатный экземпляр газеты «Безенчук» в течение 2012-2013 гг. не поступал в день выхода в свет первой партии тиража получателям обязательного экземпляра документов: в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать), Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Российская книжная палата» (далее - ФГБУН «РКП»), Государственное бюджетное учреждение культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека» (далее - ГБУК «СОУНБ»), что подтверждается письмами директора ГБУК «СОУНБ» ФИО5 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), заместителя генерального директора ФГБУН «РКП» ФИО6 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), заместителя начальника Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии ФИО10 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12. 1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон № 2124-1), свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В соответствии с п. 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее - Управление), утвержденного Приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1409, на Роскомнадзор возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации, в связи с чем, он уполномочен обратиться в суд с настоящим иском.
В соответствии с п.11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 (ред. от 09.02.2012) "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир более одного года).
Из указанных обстоятельств суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Роскомнадзором исковых требований и находит их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд заочно
р е ш и л:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по Самарской области к ООО «Безенчук» о признании свидетельства о регистрации газеты «Безенчук» недействительным – удовлетворить полностью.
Признать свидетельство о регистрации газеты «Безенчук» от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным.
Ответчик вправе подать в Безенчукский районный суд Самарской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено и провозглашено 22 апреля 2014г.
СУДЬЯ________________