Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Судья Загрядская В.А.
№ 7а-94/2014
РЕШЕНИЕ
г. Вологда
22 апреля 2014 года
Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Яркиной К.И., рассмотрев протест заместителя прокурора города Череповца Кузьминой Н.В. на постановление судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 13.03.2014, которым Леонтьева О.А. освобождена от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью, Леонтьевой О.А. объявлено устное замечание,
установила:
постановлением заместителя прокурора города Череповца Кузьминой Н.В. от 21.01.2014 в отношении главного специалиста Государственной жилищной инспекции Вологодской области Леонтьевой О.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за то, что 18.11.2013 Леонтьевой О.А. проведена самостоятельная внеплановая выездная проверка ЗАО «...», не связанная с исполнением ранее выданного предписания, чем нарушены ч.2 ст. 10, ч. 1 ст. 14, п. 3 ст.18 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Дело направлено для рассмотрения в Череповецкий районный суд.
В судебном заседании помощник прокурора г. Череповца Камашина И.Н. просила суд привлечь Леонтьеву О.А. к административной ответственности, назначить наказание в виде штрафа.
В судебном заседании Леонтьева О.А. и ее представитель Федотова Е.А. с вменяемым правонарушением не согласились, пояснили, что объектом проверки было все подвальное помещение дома <адрес>, проверка этого объекта осуществлена в установленном законом порядке, с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ.
Судьей постановлено приведенное выше постановление.
В протесте заместитель прокурора города Череповца Кузьмина Н.В. просит постановление судьи отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении указанной категории не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня его совершения.
Как усматривается из представленных материалов дела обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Леонтьевой О.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.6.1 КоАП РФ, имели место 18.11.2013.
Таким образом, на момент рассмотрения протеста в Вологодском областном суде срок давности привлечения Леонтьевой О.А. к административной ответственности истек.
Согласно статье 4.5 и пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
При рассмотрении дела об административном правонарушении существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления судьи и удовлетворения протеста заместителя прокурора города Череповца Кузьминой Н.В. не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 13.03.2014 оставить без изменения, протест заместителя прокурора города Череповца Кузьминой Н.В. – без удовлетворения.
Судья
Вологодского областного суда Е.<адрес>