Дата принятия: 22 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года пос. Таксимо
Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего - судьи Тумуровой А.Т.,
при секретаре Бадмаевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Е.Г. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику.
В судебном заседании истец Сорокина Е.Г. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что она зарегистрирована по месту пребывания с 28 марта 2013 года в <адрес>. Живет в пос. Северомуйск с сентября 2013 года по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности ее бывшему супругу. Сорокин Г.П. приватизировал 16.09.2013 года квартиру после расторжения брака 25.06.2012 года и в настоящее время требует от нее выселиться, в связи с чем она фактически не имеет жилья. Поскольку она является малоимущей, получает пенсию по старости, приобрести квартиру самостоятельно не имеет возможности, отказ ответчика в предоставлении ей жилья по договору социального найма нарушает её права на жилье. Просила удовлетворить иск.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации МО ГП «Северомуйское» (далее - Администрация) Лосева Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что решением жилищной комиссии от 03.03.2014 года истцу отказано в предоставлении жилья по договору социального найма, так как ей в 2011 году в связи с пожаром и утратой жилья по <адрес>, по заявлению Сорокина Г.П., членом семьи которого она являлась, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, где она проживает в настоящее время с бывшим мужем Сорокиным Г.П. и двумя внуками Жамбалдоржиевыми. Поскольку указанная квартира была выделена супругам Сорокиным до расторжения ими брака, истец не утратила права пользования жилым помещением и право на раздел совместной собственности. Одновременно с этим, истцу по её заявлению Главой МО ГП «Северомуйское» Потяковой Т.Г. после пожара по <адрес> предоставлено жилое помещение по <адрес>, куда она фактически не вселялась, продолжая проживать вместе с супругом по <адрес>. Она приватизировала квартиру по <адрес>, получила социальную выплату, приобрела на средства социальной выплаты квартиру по <адрес> городе Северобайкальске. Эту квартиру истец продала и купила жилое помещение в городе Северобайкальске по <адрес> своей дочери Сорокиной Н.Г. Все перечисленные факты являются свидетельством намеренного ухудшения своих жилищных условий с целью получения жилья, которое в соответствии со ст. 53 ЖК РФ является основанием для отказа в признании её малоимущей и постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма. Администрация выполнила свои обязательства, возникшие в связи с утратой истцом при пожаре жилого помещения по <адрес>. Все сделки истца по квартире по <адрес>, признаны судом недействительными. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Свидетель Сорокин Г.П. суду пояснил, что он состоял в зарегистрированном браке с Сорокиной Е.Г. с 1975 года по 2012 год. В браке имеют дочь Сорокину Н.Г. В 2011 году сгорел <адрес>, и они лишились своей квартиры в этом доме и имущества. Взамен сгоревшего жилья им выделили квартиру по адресу: <адрес>, пер. <адрес>. Однако Сорокина Е.Г. жить в этом доме не захотела, и им предоставили жилье по <адрес>. Он не согласился переехать в ту квартиру, не был согласен и с приватизацией той квартиры. Вскоре у них брак распался. Квартиру по <адрес>, он приватизировал по решению суда и зарегистрировал право собственности в Учреждении Росреестра. Он, как собственник жилого помещения, не возражает против того, что бывшая жена и его внуки живут с ним, но надеется, что Сорокиной Е.Г. дадут жилье, и она съедет с его квартиры.
Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец с супругом Сорокиным Г.П. проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, из 2 комнат, общей площадью 40 кв.м., предоставленном по договору социального найма № 1359 от 03.12.2010 г.
Согласно справке о пожаре от 27 января 2011 года, исх. № 12, жилой <адрес>, уничтожен пожаром 17.01.2011 года.
Из копии заявления на имя Главы МО ГП «Северомуйское» от 22.10.2011 года следует, что Сорокина Е.Г. просит перерегистрировать по другому адресу в связи с пожаром по <адрес>.
Согласно договору найма жилого помещения № 62 от 20.04.2011 г. Сорокину Г.П. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.
Согласно свидетельству № 284 от 21 апреля 2011 г. Сорокин Г.П. на срок с 21 апреля 2011 года по 20 апреля 2012 года зарегистрирован по месту пребывания <адрес>.
Согласно договору найма жилого помещения № 78 от 18.04.2012 г. Сорокину Г.П. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 23.09.2013 года зарегистрировано право собственности Сорокина Г.П. на квартиру, общей площадью 56,5 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 21.12.2011 года зарегистрировано право собственности Сорокиной Е.Г. на квартиру, общей площадью 44 кв.м. по адресу: <адрес>, на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан от 14.12.2011 г. № 147. (согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимость от 13 февраля 2014 года).
Следовательно, семье Сорокиных были предоставлены две квартиры в <адрес>, общей площадью 56,5 кв. м., на имя Сорокина Г.П., и квартира по <адрес>, общей площадью 44 кв.м., на имя Сорокиной Е.Г.
Указанную квартиру по <адрес>, истец Сорокина Е.Г. приватизировала и получила социальную выплату на приобретение жилья за счет средств бюджета муниципального образования в размере 1190200 рублей (согласно свидетельству о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия № 369 от 27 февраля 2012 года).
За счет средств социальной выплаты истец приобрела по договору купли-продажи от 18.10.2012 г. в собственность квартиру в городе Северобайкальске, по <адрес>, общей площадью 49 кв.м. (копия свидетельства о государственной регистрации права от 24.10.2012 года, выписка из единого государственного реестра прав на недвижимость от 13 февраля 2014 года).
В последующем Сорокина Е.Г. вышеуказанную квартиру продала 23.11.2012 года и вложила деньги в покупку квартиры для дочери Сорокиной Н.Г.
Согласно копиям свидетельств о государственной регистрации права от 30.11.2012 года зарегистрировано право собственности Сорокиной Н.Г., Жамбалдоржиева Е.З., Жамбалдоржиева М.З. по 1/3 доли квартиры, общей площадью 50,6 кв.м., по адресу: <адрес>, согласно договору купли-продажи от 25.10.2012 г.
Согласно копии решения Муйского районного суда Республики Бурятия от 17 мая 2013 года по гражданскому делу по иску Администрации МО ГП «Северомуйское» к Сорокиной Е.Г. о признании договора социального найма жилого помещения, договора безвозмездной передачи в собственность граждан, недействительными, применении последствий признания недействительности сделки, исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности, судом постановлено: исковые требования удовлетворить, признать договор социального найма, и договор безвозмездной передачи жилого помещения по адресу: <адрес>, недействительными, применить последствия недействительности сделки.
Решение вступило 04.09.2013 г. в законную силу.
В течение всего указанного периода (с 2011 года, после пожара дома по <адрес>, и по настоящее время) истец Сорокина Е.Г. проживает в <адрес>, вместе с Сорокиным Г.П., брак с которым прекращен 25.06.2012 года, что подтверждается информационной справкой МУП ЖКХ «Северомуйский тепловик+» № от 11.02.2014 г. о начислении оплаты за коммунальные услуги, исходя из расчета на 4 человек.
Из копии свидетельства о расторжении брака от 25 июня 2012 г. брак между Сорокиным Г.П. и Сорокиной Е.Г. прекращен 25.06.2012 года.
Согласно свидетельству № 139 от 28 марта 2013 года Сорокина Е.Г. на срок с 28 марта 2013 года по 28 марта 2016 года зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Согласно справки № 183 от 11 июля 2013 года следует, что Сорокин Г.П. является ответственным квартиросъемщиком в квартире <адрес>, в качестве членов семьи никто не зарегистрирован.
Согласно справке от 10 апреля 2014 года внуки Сорокиных Г.П. и Е.Г. Жамбалдоржиев Е.З. и Жамбалдоржиев М.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучаются в МБОУ «Северомуйская средняя общеобразовательная школа».
После получения социальной выплаты, приобретения и продажи квартиры и судебного решения от 17 мая 2013 года Сорокина Е.Г. обратилась 20 января 2014 года в Администрацию с заявлением о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма.
Согласно копии ответа от 24.01.2014 года, исх. № 92, на заявление Сорокиной Е.Г. от 20.01.2014 года Администрация сообщила ей, что ей отказано в предоставлении жилья, поскольку Администрация предоставила ей жилье по адресу: <адрес>, в составе семьи Сорокина Г.П.
Согласно перечню от 20.02.2014 г. Администрацией приняты от истца документы о признании её малоимущей и предоставлении ей жилья.
Согласно выписке из протокола заседания комиссии Администрации № 10 от 03.03.2014 года рассмотрено учетное дело Сорокиной Е.Г., принято решение отказать в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма.
Согласно уведомлению от 03.03.2014 г. исх. № 259 на имя Сорокиной Е.Г. истцу отказано распоряжением Администрации № 18 от 03.03.2014 года в признании ее нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В судебном заседании достоверно установлено, что истцу в связи с уничтожением в результате пожара жилого помещения по адресу: <адрес>, занимаемого ею по договору социального найма, предоставлена квартира по адресу: <адрес>, по договору социального найма в качестве члена семьи Сорокина Г.П.
В связи с установленными обстоятельствами, суд находит доводы ответчика о том, что истец реализовала свое право, предусмотренное ч.2 ст. 57 ЖК РФ, на внеочередное предоставление жилья в связи с пожаром и утратой квартиры по <адрес>, и что Администрация МО ГП «Северомуйское» по указанному факту свои обязательства выполнила, обоснованными.
Факты отчуждения истцом жилья, принадлежащего ей на праве собственности, безвозмездной передачи денег на покупку жилья совершеннолетней дочери, добровольный отказ от права пользования жилым помещением, приобретенным, в том числе, за счет средств социальной выплаты, предоставленной Сорокиной Е.Г., подтверждены представленными суду документами, а также показаниями Сорокиной Е.Г., свидетеля Сорокина Г.П.
Давая оценку установленным фактам, суд считает, что доводы ответчика о том, что они должны быть квалифицированы, как совершение Сорокиной Е.Г. действий, направленных на намеренное ухудшение гражданином своих жилищных условий, суд также считает обоснованными.
Оценивая доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает, что они в своей взаимосвязи подтверждают вывод о законности и обоснованности отказа Администрации в постановке Сорокиной Е.Г. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. При этом ответчик не оспаривает доводы истца о том, что она является малоимущей, поскольку ей выплачивается пенсия и других источников дохода, согласно представленным документам, не имеет. В связи с чем, представленные истцом документы: справка о пенсии по старости в размере 9295 рублей 59 копеек, справка от 05.02.2014 года о постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя с 04.10.1996 года по 29.08.2000 г., справка от 23.01.2014 года РЭН ГИБДД ОМВД РФ по Муйскому району об отсутствии зарегистрированного автомототранспорта, справка РГУ «Центр социальной защиты населения» Северный отдел о том, что она получателем социальных выплат не является, справки банков, справка Муйского филиала БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» и др. не могут быть приняты во внимание.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
В силу ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Как это следует из исследованных судом документов, Сорокину Г.П. предоставлено жилье в 2012 году, с учетом в качестве члена семьи Сорокиной Е.Г. Включение в договор социального найма в качестве члена семьи Сорокиной Е.Г. означает наличие у неё права на это жилое помещение. В судебном заседании Сорокин Г.П. суду пояснил, что он не препятствует Сорокиной Е.Г. проживанию в жилом помещении, поскольку по данному адресу проживают их совместные внуки, воспитанием которых они занимаются совместно. Таким образом, истец, как не утратившая право на жилую площадь, по смыслу статьи 51 ЖК РФ, не может быть признанной нуждающейся в предоставлении жилья.
Также истец не признана утратившей право пользования данным жилым помещением. Кроме этого, факт расторжения брака с Сорокиным Г.П. в 2012 году в соответствии с Семейным кодексом РФ не означает автоматическую утрату права на жилье, которое было им предоставлено совместно, в период их брака.
В дополнение к указанным обстоятельствам судом приняты во внимание факты совершения Сорокиной Е.Г. действий, приведших к ухудшению жилищных условий, которые не исключают намерения приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
В связи с вышеизложенным (отсутствием оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма) в исковых требованиях Сорокиной Е.Г. к Администрации МО ГП «Северомуйское» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сорокиной Е.Г. к Администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма и предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья А.Т. Тумурова