Решение от 22 апреля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 апреля 2014 года п.Таксимо
 
    Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ринчиновой В.В.,
 
    при секретаре Черниговой В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску Хамидулиной К.З. к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Хамидулина К.З. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику. Исковые требования мотивированы следующим. С 2003 г. проживает по адресу: <адрес>, имеет регистрацию по указанному адресу с 22 мая 2003 г. Ей 26.12.2005 г. администрацией местного самоуправления Муйского района был выдан договор социального найма жилого помещения. 21.05.2012 г. обратилась в администрацию МО «Муйский район» о приватизации жилья, на что 24.05.14 г. получен ответ, где отказано в приватизации данного жилья, так как данный жилой вагон-вставка в реестре муниципального жилого фонда МО «Муйский район» не числится. В августе 2012 г. были произведены замеры, после чего выяснилось, что общая площадь жилья составляет 28,6 кв.м., а не 16 кв.м. Администрацией МО ГП «Поселок Таксимо» был дан ответ 06.03.14 г., что её жилое помещение в реестре муниципального имущества не числится. Она вселилась в квартиру на законных основаниях, коммунальные услуги и электроэнергия оплачиваются. Считает, что отказ в приватизации квартиры незаконен, так как она является нанимателем данного жилого помещения, ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений; ограничений для приватизации жилья нет. Просит признать отказ ответчика в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> незаконным и признать за ней право собственности на квартиру на основании права на бесплатную приватизацию жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Хамидулина К.З. исковые требования поддержала и суду пояснила, что с 2003 г. проживает по адресу: <адрес>, а с 22 мая 2003 г. зарегистрирована по указанному адресу. В 2005 г. администрацией местного самоуправления Муйского района ей был выдан договор социального найма жилого помещения. В настоящее время выяснилось что её жилой вагон-вставка в реестре муниципального жилого фонда ни МО «Муйский район», ни МО ГП «Поселок Таксимо» не числится. Никаких действий по включению её жилья в реестр муниципального имущества ни одна из администраций не делает. И в приватизации жилья её отказывают. Судебные расходы, в том числе и по уплате госпошлины, она взыскивать не желает. Просит удовлетворить иск.
 
    В судебном заседании представитель администрации МО «Муйский район» Козлов М.В., действующий на основании доверенности, пояснил, что выдача договора социального найма в те годы производилась для получения гражданами прописки по месту жительства. Вагончики, балки не считались жилыми помещениями, поэтому их в реестр муниципального имущества не включали. И вагон-вставки истца в их реестре не значится. Администрация не могла дать согласие на приватизацию жилого помещения, которого нет в реестре. В части исковых требований полагается на усмотрение суда.
 
    В судебном заседании представитель третьего лица Администрации МО ГП «Поселок Таксимо» Исакова И.В., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что в реестре их муниципального имущества данное жилье не значится. Истец проживает в данном жилом помещении, несет бремя его содержания, имеет право на бесплатную приватизацию жилья.
 
    Суд, выслушав участников процесса,исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно договору социального найма жилого помещения от 26.12.2005 г. Администрация местного самоуправления Муйского района передает Хамидулиной К.З. и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение общей площадью 16 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
 
    Согласно паспорту 81 01 № Хамидулина К.З. зарегистрирована с 22.05.2003 г.по адресу: <адрес>.
 
    Из письма администрации МО «Муйский район» за исх. № 2797 от 24 мая 2012 г. на имя Хамидулиной К.З. следует, что в реестре муниципального жилого фонда МО «Муйский район», жилой вагон-вставка, расположенный по адресу: <адрес> не числится.
 
    Согласно техническому паспорту помещения, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер 03:13:07 2329 3, номер в реестре жилищного фонда 94/12-26 от 06.09.2012 г., общая площадь помещения составляет 28,6 кв.м.
 
    Согласно справке БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» о наличии общей площади и потребительских качеств квартиры от 15.10.2012 г. дом по <адрес> сборно-щитовой, год постройки не установлен, муниципальный, квартиросъемщик Хамидулина К.З., <адрес> находится на первом этаже, общая площадь квартиры 28,6 кв.м., жилая площадь квартиры 19,4 кв.м., первоначальная стоимость квартиры 169822 руб., остаточная стоимость – 93402 руб., процент износа 45%.
 
    Из уведомления администрации МО ГП «Поселок Таксимо» за исх. № 219 от 06 марта 2014 г. на имя Хамидулиной К.З. следует, что в реестре муниципального имущества МО ГП «Поселок Таксимо» жилой вагон-вставка, расположенный по адресу: <адрес>, не числится.
 
    Согласно справке ООО «Управление домом» за № 219 от 27.02.14 г. Хамидулина К.З. зарегистрирована постоянно с 22.05.2003 г. и проживает по адресу: <адрес>.
 
    Согласно справке БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» Муйский филиал за № 61 от 11.03.2014 г. инвентаризация квартиры по адресу: <адрес> до 06.09.2012 г. не производилась, техническая документация не выдавалась. По состоянию на 27.12.1999 г. по Муйскому району Республики Бурятия право собственности на квартиру по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрировано.
 
    Согласно карточке расчетов за период с 01.06.12 г. по 28.02.14 г., Хамидулина К.З. производит начисления и оплату за коммунальные услуги по адресу: <адрес>. Задолженности не имеет.
 
    Статьей 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних детей членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Из копии справки БУ РБ «Гостехинвентаризация – Республиканское БТИ» за № 680 от 15.10.2012 г. Хамидулина К.З., 1952 г.р. владельцем приватизированной квартиры по состоянию на 27.12.1999 г. по Муйскому району РБ не зарегистрирована. Право бесплатной приватизации не использовано.
 
    Из уведомления от 26.03.2014 г. об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений следует, что в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав Хамидулиной К.З. отсутствует.
 
    Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
 
    Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Установлено, что истец на законных основаниях занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и зарегистрирована на указанной жилой площади.
 
    Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что занимаемое жилое помещение, фактически находится в муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Из ч.1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
 
    Таким образом, у истца имеется право на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Истцом предоставлены доказательства тому обстоятельству, что он не использовал право бесплатной приватизации жилья на территории Республики Бурятия. При этом условия передачи жилья в собственность на основании его приватизации соблюдены.
 
    Ограничений для приватизации жилого дома, установленных ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не установлено.
 
    Установлено, что право собственности на объект недвижимого имущества в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в БТИ и Управлении Росреестра по Республике Бурятия не зарегистрировано.
 
    Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
 
    В соответствии с ч.5 ст.19 ЖК РФ государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия помещений установленным требованиям).
 
    В соответствии с ч.2.1 ст.20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
 
    Отсутствие сведений о жилых помещениях, занимаемых гражданами, в реестре муниципальной собственности, при наличии у гражданина законных оснований пользования жилым помещением, свидетельствует о ненадлежащем муниципальном жилищном контроле и не может служить основанием в отказе истцам в приватизации данного жилого помещения, данный отказ ответчика является незаконным.
 
    Отказ ответчика препятствует истцу, вселившемуся и проживающему в спорном жилом помещении в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации, в реализации его жилищных прав на бесплатную передачу жилья в собственность граждан на основании ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Хамидулиной К.З. к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании отказа в приватизации жилого помещения незаконным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать отказ Администрации МО «Муйский район» в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным.
 
    Признать за Хамидулиной К.З. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 28,6 кв.м., состоящего из двух комнат, на основании права на бесплатную приватизацию жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Судья В.В.Ринчинова