Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Дело № г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 года г. Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой Ю.В.,
при секретаре Набиевой Т.А.,
с участием помощника прокурора Калининского района Тверской области – Солуяновой Е.А.,
представителя ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области – Дьяковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании органа местного самоуправления принять меры по организации уличного освещения,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Калининского района Тверской области Марков С.А. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании органа местного самоуправления принять меры по организации уличного освещения.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района в порядке осуществления надзорной деятельности проведена проверка соблюдения требований закона Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части организации органами местного самоуправления Калининского района Тверской области освещения улиц. По информации, предоставленной администрацией МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области в <адрес> Бурашевского сельского поселения не организовано уличное освещение. Организация освещения улиц является публичной обязанностью органов местного самоуправления поселения, напрямую возложенной нормами закона на органы местного самоуправления поселения и подразумевает под собой весь комплекс действий, связанных с разработкой проекта, несением затрат и установкой конструкций уличного освещения. При этом конкретный способ реализации данной обязанности вправе избрать сам орган местного самоуправления, с тем условием, что освещение должно соответствовать установленным техническим требованиям. Отсутствие фонарей уличного освещения в <адрес> Бурашевского сельского поселения может способствовать росту преступности в районе в целом, создавая предпосылки для организации террористической деятельности и совершения террористических актов в ночное время, когда жителя поселка являются наиболее уязвимыми. Кроме того, отсутствие уличного освещения в темное время суток может повлечь рост дорожно-транспортных происшествий на неосвещенных участках дорог. Неисполнение органом местного самоуправления требований закона в области организации уличного освещения создает угрозу нарушения конституционных прав граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Калининского района Тверской области Солуянова Е.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика – Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области – Дьякова Ю.С., в судебном заседании заявленные требования Прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании органа местного самоуправления принять меры по организации уличного освещения, признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление о признании иска. Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены.
В силу ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Заявление о признании исковых требований Прокуратуры Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области о возложении обязанности по организации уличного освещения, приобщено к материалам дела, подписано представителем ответчика Ю.С. Дьяковой.
Согласно п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» освещение улиц входит в состав работ по организации благоустройства территории поселения и относится к вопросам местного значения поселения.
Частью 21 ст.8 Устава Бурашевского сельского поселения Калининского района, утвержденного решением Совета депутатов Бурашевского сельского поселения от 08.02.2006 года № 2 организация освещения улиц также отнесено к вопросам местного значения Бурашевского сельского поселения.
Принимая во внимание признание иска представителем ответчика Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области – Дьяковой Ю.С., учитывая, что оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, заявлено после разъяснения ответчику последствий признания иска, суд считает возможным принять признание иска Прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании органа местного самоуправления принять меры по организации уличного освещения, следовательно, иск Прокуратуры Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании органа местного самоуправления принять меры по организации уличного освещения, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Калининского района Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области об обязании органа местного самоуправления принять меры по организации уличного освещения, удовлетворить.
Обязать Администрацию МО «Бурашевское сельское поселение» Калининского района Тверской области принять меры по организации уличного освещения, а именно замене вышедших из строя фонарей, либо ламп уличного освещения, установке фонарей (ламп) уличного освещения на неосвещенных участках территории в <адрес> Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области.
Установить ответчику Администрации МО «Бурашевское сельское поселение» <адрес> срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Калининский районный суд Тверской области.
Решение в окончательной форме составлено 25.04.2014г.
Председательствующий: Ю.В. Алексеева