Решение от 22 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Нерчинский районный суд Забайкальского края
 
    В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
 
    при секретаре Стуковой Н.А.
 
    с участием истца Перекрёстова А.Г.
 
    представителя ответчика Пляскиной Е.М.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 22 апреля 2014 года материалы гражданского дела № 2-488 по иску Перекрёстова А.Г к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательства
 
Уста н овил:
 
    Истец Перекрёстов А.Г. работающий в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» обратился в суд с вышеназванным иском выдвинув требование о взыскании с ответчика недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда) ссылаясь на следующие обстоятельства : при начислении заработной платы районный коэффициент(40%) и процентная надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начисляются им от оклада, а не от МРОТ, который с 01 января 2013г. установлен, в размере 5205 рублей, с 01 января 2014 года-5554 руб, в соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года с 01 июля 2013 года 5550 рублей, компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательства. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда -- рублей, недоначисленную и не дополученную сумму за период с ноября 2013 года по января 2014 года включительно в сумме -- руб.-- коп., обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
 
    Дело рассмотрено по существу.
 
    В судебном заседании истец Перекрёстов А.Г. поддерживая исковые требования уточнил, что просит взыскать с ответчика недоначисленную и не дополученную заработную плату за период с ноября 2013 года по январь 2014 года в сумме -- руб.-- коп.,кроме того взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, обязать ответчика с 01 февраля 2014 года производить начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда.
 
    Представитель ответчика по доверенности Пляскина Е.М. исковые требования истца признала частично, пояснив, что действительно Перекрёстову А.Г. за период с ноября 2013 года по январь 2014 года недоначислена и не выплачена заработная плата на общую сумму -- руб.-- коп, признает требование Перекрёстова в части возложения на работодателя с 01 февраля 2014 года производить Перекрёстову начисление и выплату заработной платы при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда. Однако считает, что основания к взысканию компенсации морального вреда отсутствуют и в этой части просит в иске отказать.
 
    Как установлено из представленных истцом документов он работает в Государственном учреждении здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» и проживает в г. ... Забайкальского края и следовательно имеет право на начисление районного коэффициента 40%, в соответствии со сведениями о трудовом стаже имеет право на выплату надбавки за непрерывный стаж работы (30%).
 
    Как утверждала истец и данное обстоятельство установлено из представленных истцом расчетных листов при расчете заработной платы районный коэффициент (40%)и надбавка за непрерывный стаж работы (30%) начислялись истцу на оклад.
 
    Вместе с тем Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц, с 01 января 2014 года 5554 руб. В соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года с 01 июля 2013 года 5550 рублей.
 
    В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
 
    Но при начислении заработной платы истцу работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада.
 
    Следовательно утверждение истца, что начисление заработной платы производилось без учёта вышеприведенных норм является обоснованным и принимается судом во внимание.
 
    Обсудив требования истца о взыскании не дополученной и не выплаченной заработной платы за период с ноября 2013 года по январь 2014 года, принимая во внимание признания представителем ответчика в этой части исковых суд считает, что за указанный период недоначисленная и не выплаченная сумма составляет -- руб.-- коп.
 
    При установленных обстоятельствах суд принимает решение об удовлетворении требований истца и присуждает к взысканию указанную суммы с ответчика, поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцу заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5205 руб, с 01 января 2014 года 5554 руб., в соответствии с дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальном размере оплаты труда в Забайкальском крае от 17 октября 2012 года с 01 июля 2013 года 5550 рублей являются незаконными.
 
        Поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцу заработной платы, являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель суд принимает решение и об удовлетворении требования истца в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность выплачивать с 01 февраля 2014 года в пользу истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 января 2014 года-5554 руб, с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений. Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав истца и исключает возможность последующего нарушения права.
 
    Обсудив требование истца о взыскании с ответчика -- руб в его пользу компенсации морального вреда суд находит данное требование подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
 
    Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во     всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
 
    Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
 
    Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика -- рублей истец не представил суду достаточных доказательств того, что он понес столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновал и не аргументировал свои требования в данной части в суде.
 
    Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца -- рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцом доказательств к этому не представлено.
 
    Так как истец по делу был освобожден от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме 400 рублей, по требованию не имущественного характера 200 рублей, что в сумме составляет 600 рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение судом принято с соблюдением требований ст.196 ГПК РФ –по заявленным истцом требованиям с учётом внесенных им изменений.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Перекрёстова А.Г к Государственному учреждению здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательства - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» в пользу Перекрёстова А.Г недоначисленную и не выплаченную заработную плату за ноябрь, декабрь 2013 года январь 2014 года в сумме -- руб -- копеек, компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, итого сумму -- рубля -- копеек, в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» начиная с 01 февраля 2014г. выплачивать в пользу Перекрёстова А.Г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2014г. в сумме 5 554 руб. ( ФЗ № 336 от 02.12.2013) с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Нерчинская центральная районная больница» государственную пошлину в сумме 600 рублей.
 
    Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                                                            Председательствующий, судья