Дата принятия: 22 апреля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
23 апреля 2014 г. г.Иркутск
Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
судьи Лозневой Н.В.,
при секретаре Белобородовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-174/14 по иску Потапова И.В. к Волкову В.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,
установил:
Потапов И.В. обратился в суд с исковыми требованиями к Волкову В.А., ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу- .... исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу- ....
В обоснование исковых требований Истец указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым №,расположенного по адресу ....
В нарушение действующего законодательства В.А.Волковым было осуществлено незаконное межевание земельного участка истца и его постановка на государственный кадастровый учет с кадастровым № и адресом ....
При этом, земельный участок истца был сдвинут на принадлежащий третьему лицу земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу ..... В связи с чем, расположенное на указанном земельном участке строение, принадлежащее А.В.Емельянову, попало на земельный участок истца.
Данное обстоятельство подтверждается сведениями публичной кадастровой карты, согласно которой в настоящее время строение А.В.Емельянова расположено на земельных участках истца и третьего лица одновременно.
На основании результатов межевания и заявления В.А.Волкова ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области осуществлена постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № и адресом .... наложением на земельный участок истца с кадастровым № расположенным по адресу ....
Считает, что при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет были допущены нарушения Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее по тексту - Закон о кадастре).
Кадастровым инженером в целях постановки на кадастровый учет был составлен межевой план земельного участка расположенного с наложением на земельный участок истца. В результате постановки земельный участок истца сдвинулся на земельный участок третьего лица, а часть строения, принадлежащего третьему лицу, попала на участок истца.
С учетом того, что земельный участок, поставленный В.А.Волковым на государственный кадастровый учет, расположен на земле истца, полагает, что постановка земли было выполнена без учета фактического использования земельного участка и сведений, содержащихся о нем в государственном кадастре недвижимости и Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Иркутской области.
В результате были нарушены права и законные интересы Потапова И.В., А.В.Емельянова.
В судебном заседании представитель истца Хроменков С.И. исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что участок, принадлежащий истцу на праве собственности, имел ограждения, на участке была построена баня; споров между Потаповым и Емельяновым- собственником участка, расположенного по адресу- ...., не имелось и не имеется. В результате незаконного межевания, дом, принадлежащий Емельянову на праве собственности, оказался на участке истца, а по факту домом и участком пользуется Емельянов.
Ответчик Волков В.А. в судебное заседание не явился; направляемые в адрес ответчика судебные уведомления возвращены в суд. Суд расценивает, что ответчик злоупотребляет принадлежащими ему правами, уклоняясь от получения судебных уведомлений.
Представитель 3-его лица ФГБУ «ФКП Росреестра» Полехина Е.П. суду пояснила, что с учетом заключения землеустроительной экспертизы требования Потапова И.В. являются обоснованными, в случае удовлетворения судом исковых требований, сведения сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу- .... будут исключены из ГКН.
Представитель 3-его лица Емельянова А.В.- Емельянов В.И. исковые требования поддержал и суду пояснил, что в ноябре 2011 года он осматривал участок и дом по адресу- ....; участок был огороженным, дом был полностью достроенным, но без внутренней отделки, в декабре 2011 года была совершена сделка купли-продажи земельного участка. В ноябре 2011 года участок под № был огороженным, на участке находились баня и железобетонный фундамент. По документам его сын является собственником участка и жилого дома, расположенных по адресу- .... однако, когда узнал о проблеме Потапова, оказалось, что его участок и дом по координатам расположен фактически на участке истца, а на его участке- участок, имеющий № 6. Фактические границы земельных участков истца и его сына не менялись, дом находится в фактических границах участка, принадлежащего Емельянову А.В. Заборы в течение нескольких лет никуда не переносились. О наличии ошибки свидетельствует то обстоятельство, что границы участков никуда не переносились.
Заслушав представителя истца, представителей 3-х лиц, допросив свидетеля, изучив и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Установлено, что в соответствии с п.1.4 Постановления Главы Иркутского района № 370 от 3 июня 1998 года, Жилину А.Д. предоставлен в собственность земельный участок площадью 1205 кв.м. по адресу- ...., указанный земельный участок был продан П.В., который, в свою очередь, продал участок П.В. в соответствии с договором купли-продажи от 27.02.2004года.- л.д 73, 1 том. После его смерти, последовавшей **/**/****, в наследство вступили Потапова И.Б. и Потапов И.В.- истец по настоящему делу- л. д 69, 1 том. На основании соглашения о разделе наследственного имущества от 12.02.2007г. собственником земельного участка по адресу- ...., кадастровый № является Потапов И.В.- л.д 68, 1 т.
Земельный участок с кадастровым № стоит на кадастровом учете с уточненными границами в соответствии с кадастровым делом, с 2001 года.
Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу- ...., был предоставлен в собственность З.Л. в соответствии с п.1.3 Постановления Главы Иркутского района № 370 от 3 июня 1998 года; З.Л. в соответствии с договором купли-продажи от 17 мая 2001года продала участок гр. Г.О., наследник которого Г.А. продал участок в соответствии с договором купли-продажи от 3 декабря 2011 года Емельянову А.В.- л.д 104-105, 1 т.
Участок с кадастровым № стоит на кадастровом учете с уточненными границами с 15 мая 2001 года.
В соответствии с выпиской из похозяйственной книги № 017 от 24 августа 2011 года, М.А. является собственником земельного участка площадью 1250 кв.м., расположенного по адресу- .... кадастровый №, л.д 142, 1 т. Участок был поставлен на кадастровый учет без уточнения границ- л.д 150, 1 т. На основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером Потаповым А.С., границы участка были уточнены и в соответствии с решением кадастрового органа № от **/**/**** проведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ.
При исследовании межевого плана, послужившего для принятия **/**/**** кадастровым органом решения № о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ (площади) судом установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым № было определено с нарушением действующего федерального закона «О кадастре».
Так, в соответствии со ст. 36 ч. 7, 8 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица)), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу ст. 38 п. 9 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 4 ст. 40 Федерального закона N 221-ФЗ, если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Таким образом, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования, являющемся неотъемлемой частью межевого плана, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Акт согласования местоположения границ считается также согласованным, если в установленный срок заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, не явилось для участия в межевании и не представило возражений, представило возражения с их обоснованием в письменной форме, и эти обстоятельства отражены в акте согласования.
Однако, при межевании земельного участка с кадастровым № данные требования закона не были соблюдены- не были согласованы границы уточняемого земельного участка с собственником участка имеющим кадастровый № Потаповым И.В., тогда как при уточнении границ произошло наложение границ участка на фактические границы участка, собственником которого является Потапов И.В.
Так, из акта согласования границ следует, что границы были согласованы с собственником участка с кадастровым № Ж.Д., тогда как Ж.Д. еще **/**/**** продал участок Пехтереву, который продал участок Потапову.
Кроме того, на момент уточнения границ земельного участка, достоверно установлено, что участок, принадлежащий Потапову И.В., имел ограждение, на участке имелась баня и фундамент, которые в результате незаконного межевания границ участка оказались в собственности М.А., который участком никогда не пользовался.
В результате межевания и постановки на кадастровый учет спорного земельного участка с уточненной площадью и границами нарушены права Потапова И.В., Е.А. и остальных смежных собственников, поскольку в результате кадастровой ошибки, допущенной в 2001году, собственники участков, имеющих почтовые адреса- ...., не могут в настоящее время уточнить границы своих участков, поскольку по данным ГКН -на участке Потапова И.В. находится участок Волкова В.А., на участке Е.А.- участок Потапова И.В. и т.д…
Данные обстоятельства, кроме заключения эксперта, подтверждаются показаниями свидетеля Св.1, который показал, что он является собственником участка, имеющего почтовый адрес- ...., с 1998года; в результате уточнения границ участка по ...., произошло наложение границ на его земельный участок, хотя фактически границы всех участков, начиная с участка № по ...., не менялись с 1998года; участка под № «а» по плану развития поселка не было, ему об этом известно достоверно, так как он, работая в «ИркутскИнвесте», занимался оформлением документов по этому поселку.
Согласно заключению эксперта, координаты участка с кадастровым №, содержащиеся в свидетельстве на право собственности на землю, выданном в 1998году, накладываются на земельный участок с кадастровым №, принадлежащего гр. Волкову В.А. по данным ГКН.
В свидетельствах на право собственности на землю, выданными 26,25 августа 1998 г. координаты указаны верные, однако, при установлении в натуре границ земельных участков 2001 года была сдвинута вся улица на один участок, в результате чего оказались смещенными по данным ГКН все участки, хотя фактическое местоположение участков не менялось.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр.
В соответствии с ч. 4 ст. 28 названного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В ходе проведения землеустроительной экспертизы было установлено, что в сведениях ГКН имеет место быть кадастровая ошибка, с чем согласились как истец, так и 3-и лица, а также подтвердил и свидетель Св.1, который в результате допущенной в 2001году ошибки не может уточнить границы своего участка в настоящее время.
О наличии кадастровой ошибки свидетельствует то обстоятельство, что в ГКН содержатся координаты границ земельных участков по .... которые не соответствуют фактическому местоположению этих же участков, а также то обстоятельство, что строения, принадлежащие Потапову И.В. и Е.А., фактически расположены в границах участков, имеющих адреса- .... по данным ГКН расположены в границах участка, соответственно, Волкова В.А. и Потапова И.В.
В связи с тем, что судом установлено, что при принятии **/**/**** кадастровым органом решения № о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с уточнением границ (площади), были нарушены права и интересы Потапова И.В., Е.А., и др. следует признать, что внесение в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым № 38:06:140801:3617, является незаконным в части описания границ, установленной настоящим решением, что является основанием в соответствии с требованиями Федерального закона № 221-фз «О кадастре недвижимости» для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № 38:06:140801:3617.
То обстоятельство, что за М.А., а впоследствии и за Волковым В.А. было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок не влияет на выводы суда, так как право собственности настоящим решением у ответчика не прекращено, ответчик вправе в установленном законом порядке провести межевание земельного участка по ...., и по результатам межевания внести изменения в ГКН.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
решил:
исковые требования Потапова И.В. удовлетворить- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу- .... исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу- ....
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
