Дата принятия: 22 апреля 2014г.
дело №2-46/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Плюсса 22 апреля 2014 г.
Плюсский районный суд Псковской области в составе:
Председательствующего судьи Ищенко М.Ю.,
при секретаре Килейниковой Н.Л.
с участием истицы Григорьевой Е.А., её представителя Кисляк П.В.
представителя ответчика – Ахмедовой З.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Е. А. к государственному учреждению - отделу Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе Псковской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы в русловой изыскательной партии и обязать назначить пенсию с момента обращения
УСТАНОВИЛ:
Григорьева Е.А. обратилась в суд с иском к отделу ОПФ РФ в Плюсском районе о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы в 1992, 1993, 1994 годах в должности повара русловой изыскательной партии (брандвахта №2) и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением.
В судебном заседании Григорьева Е.А. и её представитель Кисляк П.В. исковые требования поддержали и в их обоснование пояснили, что в 1992, 1993, 1994 годах она работала в должности повара русловой изыскательской партии №6 (брандвахта №2) … района водных путей и судоходства, филиала ФБУ «Администрация …». До и после указанного периода, она так же работала на различных судах «…». Не оспаривая законность отказа во включении в специальный стаж данных периодов по пп.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», полагают, что эти же периоды должны быть учтены как работа в плавсоставе судна речного флота, то есть по п.п.9 п.1 ст.27 вышеуказанного Федерального закона.
Григорьева Е.А. так же пояснила, что с 1992 по 1994 год она числилась в русловой изыскательской партии №6, однако работала весь период навигации непосредственно на брандвахте №2, которая является несамоходным судном речного флота, предназначенном для проживания и работы, и готовила пищу как для работников русловой изыскательской партии, так и на экипаж судна, в штате которого своего повара не было. Кроме того, она обрабатывала 0,5 ставки матроса брандвахты №2, по 4 часа в день, в связи с чем, ей производилась доплата за недостающую команду.
При таких обстоятельствах полагает, что указанные периоды работы должны быть учтены в качестве работы в плавсоставе судов речного флота. В случае включения данных периодов в специальный трудовой стаж, он составит более 10 лет, а общий стаж более 20 лет, в связи с чем у нее возникает право на досрочное назначение пенсии, которую она просит назначить со дня обращения, то есть с 14.01.2014 года.
Представитель ответчика Ахмедова З.И. иск не признала и пояснила суду, что отделом Пенсионного Фонда РФ в Плюсском районе было отказано Григорьевой Е.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, по причине нехватки специального стажа, который для женщин должен составлять 10 лет. Исходя из справок работодателя – … района водных путей и судоходства, филиала ФБУ «Администрация …», Григорьева Е.А. в период с 1992 по 1994 года, работала в должности повара русловой изыскательской партии №6.
Подпунктом 6 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
Однако выполняемая Григорьевой Е.А. работа в РИП №6 не была связана с непосредственным выполнением изыскательских работ, в связи с чем, ей было отказано во включении данных периодов в специальный трудовой стаж и соответственно отказано в досрочном назначении пенсии. Из остальных периодов работы истицы, отделом Пенсионного фонда было учтено время работы истицы в плавсоставе на различных речных судах … района водных путей и судоходства, в должностях матроса и повара, что в совокупности составило 8 лет 3 месяца и 21 день, при необходимых 10 годах.
Так же она полагает необоснованным учет спорных периодов работы Григорьевой Е.А., как работы в плавсоставе речного судна – брандвахты №2, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие включение истицы в состав экипажа судна.
Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Григорьевой Е.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из копии трудовой книжки Григорьевой Е.А. и справки, уточняющей характер работы и условия труда, выданной … районом водных путей и судоходства, филиалом ФБУ «Администрация…», истица работала в … районе водных путей и судоходства с 1980 года по 1999 год. При этом с 1980 по 1991 год поваром и матросом на земснарядах «А.», «Б.», «В.», «Г.», с 1992 по 1994 год поваром русловой изыскательской партии №6 (брандвахта№2) и с 1995 по 1998 год матросом брандвахты №2.
Согласно п.п.9 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Справкой … района водных путей и судоходства, филиала ФБУ «Администрация …» от 14.02.2014 года установлено, что плавучая брандвахта №2 является речным судном и не относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Из этой же справки следует, что в 1992-1994 годах Григорьева Е.А. работала полный рабочий день на брандвахте №2, приписанной к русловой изыскательской партии №6. В течение навигаций 1992, 1993, 1994 годов брандвахта №2 работала на транзите …… водного пути.
14.01.2014 года Григорьева Е.А. обратилась за назначением досрочной пенсии по старости в отдел Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе.
Решением от 23.01.2014 года в установлении досрочной пенсии ей было отказано, с указанием, что работа в должности повара в русловой изыскательской партии №6 не может быть отнесена к специальному стажу по п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку она не была непосредственно занята на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Из представленных истицей документов видно, что в период навигации 1992-1994 года, она работала на несамоходном речном судне – брандвахте №2, в течение полного рабочего дня, являясь поваром РИП №6.
Из штатного расписания несамоходного флота … района водных путей за 1992-1994 год видно, что в составе экипажа брандвахты №2 повар отсутствует.
В связи с чем, доводы истицы о том, что она являлась поваром, как для русловой изыскательской партии, так и для экипажа брандвахты представляются обоснованными.
Характер её работы был связан с плаванием по участку реки С. протяженность 710 км, с удалением от населенных пунктов, места жительства и необходимостью постоянного нахождения на судне.
Кроме того, согласно справок работодателя от 08.04.2014 года и 22.04.2014 года, Григорьева Е.А. обрабатывала 0,5 ставки матроса брандвахты №2 (закрепленной за РИП №6), по 4 часа в сутки, за что ей производилась доплата за недостающую команду от должностного оклада матроса. При этом на нее распространялись требования приказа «О режиме рабочего времени плавсостава в период навигации».
В соответствие с ч.1, 3 ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.
Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Григорьева Е.А. являлась членом судовой команды брандвахты №2 … района водных путей и судоходства и подлежит отнесению к плавсоставу.
Пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.
В 1992 и 1994 году Григорьева Е.А. отработала два полных навигационных периода, следовательно, это время должно учитываться как два полных года. Время работы Григорьевой Е.А. в 1993 году меньше навигационного периода и поэтому должно учитываться в календарном исчислении с учетом отпуска и оплачиваемых отгулов.
Таким образом, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (14.01.2014 года), специальный стаж истицы превышает необходимые 10 лет, общий страховой стаж превышает 20 лет, при этом Григорьева Е.А. достигла возраста 50 лет, что дает ей право на назначение досрочной пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Григорьевой Е. А. к Государственному учреждению - отделу Пенсионного Фонда РФ в Плюсском районе Псковской области удовлетворить полностью.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы в должности повара русловой изыскательской партии №6 (брандвахта №2) ГУ «……» … район водных путей и судоходства, с 27.04.1992 года по 24.10.1992 года и с 03.05.1994 года по 29.10.1994 года за два полных календарных года, период с 05.05.1003 года по 15.10.1993 года по фактической продолжительности (5 месяцев и 10 дней).
Признать право Григорьевой Е.А. на досрочное назначение пенсии со дня обращения, то есть с 14.01.2014 года и обязать ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Плюсском районе Псковской области назначить ей досрочную пенсию по старости с 14.01.2014 года.
На решение может быть подана жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Псковского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Плюсский районный суд.
Судья М.Ю. Ищенко
