Решение от 22 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 апреля 2014 года г. Сосновоборск
 
    Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Андреевой Т.Д.
 
    при секретаре ФИО6
 
    с участием: истца ФИО4,
 
    представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> края - ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассматривая гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> края об оспаривании решения о не включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <адрес> края об оспаривании решения о не включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решениями ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих видах работ, не приняты к зачету периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 08 месяцев 15 дней) в качестве электромонтера на горячих участках работ энергоцеха металлургического производства Красноярского завода автоприцепов. Решение мотивировано тем, что Списком № 2, раздел XIV «Металлообработка», код 2150200а-1986, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном производстве, подтвердить его занятость в условиях предусмотренных Списком не представляется возможным (отсутствует закрепление за сталелитейным цехом).
 
    С данными решениями Пенсионного фонда РФ он не согласен, поскольку в оспариваемом периоде времени он в течение полного рабочего дня работал электромонтером на горячих участках работ именно в сталелитейном цехе КЗАП.
 
    Просит суд признать решение ответчика незаконным и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по обслуживанию подстанции в кузнечном цехе Красноярского завода автоприцепов.
 
    Истец ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что подтвердить занятость истца в условиях предусмотренных Списком не представляется возможным из-за отсутствия сведений о его закрепление за сталелитейным цехом.
 
    Заслушав доводы сторон, свидетелей ФИО8, ФИО9, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п.п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
    В соответствии с пунктом 2 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В силу п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 03.10.2006 г. № 471-О «По запросу Курчатовского городского суда Курской области о проверке конституционности пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства граждан, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении их прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации правового регулирования, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации должны быть сущностно взаимообусловлены.
 
    В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которым вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
 
    Как установлено в судебном заседании ФИО4, в соответствии с трудовой книжкой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7лет 08 месяцев 15 дней) работал на Красноярском заводе автомобильных прицепов в качестве электромонтера 5 разряда на горячих участках работ энергоцеха (энергоцеха №1) металлургического производства.
 
    С 01.11.1989, в связи с изменением штатного расписания, переведен в сталелитейный цех электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда на горячих участках работ, без изменения условий труда (л.д. 9,60).
 
    Период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решением начальник УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включен не был. Свой отказ начальник УПФ РФ в <адрес> мотивировала тем, что отсутствуют сведения о закреплении истца за сталелитейным цехом, а согласно Списка 2 раздела XIV «Металлообработка», код 2150100а-19861, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном производстве.
 
    При этом стаж по п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", был подтвержден в количестве 10 лет 1 месяца 17 дней.
 
    Списком N 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на льготное назначение пенсии обладают "электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном производстве" (раздел XIV "Металлообработка", подраздел 1 "Литейное производство", позиция 2150100а-19861)
 
    Исходя из приказа по КЗАП от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 62-63), цех энергоснабжения металлургических производственных цехов создан в связи с созданием металлургического производства (МтП), включающего кузнечный цех, БЛЦ (блок литейных цехов), СЛЦ (сталелитейный цех) и в последующем чугунолитейный цех. Комплектация энергоцеха произведена за счет изменения штатных расписаний соответствующих цехов.
 
    Приказом по КЗАП от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упразднении структурного подразделения энергоцеха № в МтП» (л.д. 64-65) с ДД.ММ.ГГГГ энергоцех № упразднен, а его функции переданы соответственно в БЛЦ, СЛЦ, КПЦ с внесением соответствующих изменений в штатные расписания БЛЦ, СЛЦ, КПЦ и соответствующих записей в трудовые книжки работников энергоцеха № 1.
 
    Как следует из сообщения агентства труда и занятости населения<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 18-С «О невозможности дать заключение государственной экспертизы условий труда», правильное наименование профессии ФИО4 в период его работы 16.02.1982-ДД.ММ.ГГГГ электромонтером, с учетом рассмотренных штатных расписаний электроцеха № 1, - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
 
    В соответствии со штатными расписаниями энергоцеха № 1 на 1985-1986 гг. электромонтеры на горячих участках работ отсутствуют, есть электромонтеры по ремонту электрооборудования (электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования - 1986 г.) в следующих подразделениях: участок энергоснабжения СЛЦ: бригада по ремонту и обслуживанию электрооборудования (л.д. 66, 72) - указана повышенная оплата труда работникам бригады; участок энергоснабжения КПЦ и БЛЦ; бригада по ремонту и обслуживанию электрооборудования КПЦ, бригада по ремонту и обслуживанию электрооборудования БЛЦ (л.д. 68-69, 74-75, 83) - дополнительная оплата труда работникам бригад в штатном расписании не указана.
 
    В штатном расписании с ДД.ММ.ГГГГ в перечисленных выше бригадах значатся электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования на г.у.р. (л.д. 81, 83). Повышенная оплата труда установлена также только электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования в СЛЦ.
 
    Таким образом, из штатных расписаний следует, что в энергоцехе было закрепление бригад энергоцеха № за соответствующими цехами металлургического производства, что так же подтверждается показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО9, работающих на КЗАП в оспариваемый истцом период времени.
 
    Учитывая структуру энергоцеха (наименование участков, бригад) до 01.11.1989, основание для перевода ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ из энергоцеха № в сталелитейный цех (изменения в штатном расписании), отсутствие изменений условий труда при переводе, суд приходит к выводу о том, что и до ДД.ММ.ГГГГ рабочее место ФИО4 фактически находилось в СЛЦ.
 
    Занятость ФИО4 в оспариваемый период времени именно в СЛЦ подтверждается так же повышенной оплатой труда электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка энергоснабжения СЛЦ энергоцеха № 1.
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что должность электромонтера на горячих участках работ на Красноярском заводе автомобильных прицепов в энергоцехе № металлургического производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, относится к должности с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 и Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.
 
    При таких обстоятельствах, отказ включить в специальный стаж оспариваемые периоды работы истца, суд считает не обоснованным и не законным.
 
    Доводы ГУ-УПФ РФ <адрес> края не могут быть приняты во внимание, обоснование чему дано выше.
 
    При исчислении стажа по Списку № истцу необходимо учитывать период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера 5 разряда на горячих участках работ на Красноярском заводе автомобильных прицепов в энергоцехе № металлургического производства.
 
    Таким образом, стаж работы, дающий ФИО4 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № составит 17 лет 10 месяцев 02 дня (10 лет 1 месяца 17 дней + 7лет 08 месяцев 15 дней).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился за назначением досрочной трудовой пенсии. Требуемый стаж по Списку №2 в возрасте 55 лет составляет 12 лет 6 месяцев.
 
    Признавая решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии истцу незаконным, суд в соответствии с п. 23 Постановления ВС РФ от 20.12.2005 г. № 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 55 лет.
 
    На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> края включить ФИО4 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № утвержденным Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, период работы на Красноярском заводе автомобильных прицепов в энергоцехе № металлургического производства в качестве электромонтера 5 разряда на горячих участках работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию в соответствии п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного решения.
 
 
    Председательствующий: Т.Д. Андреева