Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Копия.
Дело № 2-ххх, 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Новоржев ххх ххх 2014 года
Новоржевский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего Воронкова В.Д.
при секретаре Александрович Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабановой А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Новоржевском районе Псковской области о включении в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры в профилактории совхоза «ххх» и обязании ответчика назначить ей пенсию с ххх ххх ххх года.
У С Т А Н О В И Л:
Шабанова А.И. ххх года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. Считая данный отказ незаконным, Шабанова А.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоржевском районе Псковской области о включении в специальный стаж период работы с хххг. по хххг. в должности медсестры профилактория совхоза «ххх» Новоржевского района, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ххх года.
В судебном заседании истица Шабанова А.И. и её представитель Шундер А.Н. исковые требования поддержали по мотивам, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Осинская Т.П. с иском не согласилась, указывая на то, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у Шабановой А.И. недостаточно трудового стажа, период работы с хххг. по хххг. в должности медсестры профилактория совхоза «ххх» Новоржевского района не может быть зачтён в специальный стаж, так как учреждение, в котором в спорный период работала истица, отсутствует в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Исследовав представленные доказательства, обсудив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
Оценив доводы, приведенные стороной истца, суд считает их ошибочными, основанными на неправильном толковании положений действующего законодательства по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоржевском районе Псковской области от ххх ххх ххх года № ххх Шабановой А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен периоды работы Шабановой А.И. с ххх ххх ххх года по ххх ххх ххх года (ххх года ххх мес. ххх дней) в должности медицинской сестры профилактория совхоза «ххх» Новоржевского района.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Однако названным Списком не предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в профилактории совхоза. Указанное учреждение в названном Списке не поименовано.
В спорный период действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, а также Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.
В разделе II данного Перечня были указаны все медицинские сестры независимо от наименования должности, а также учреждения и заведения, перечисленные в разделе 1 настоящего Перечня, которые отнесены к лечебно-профилактическим учреждениям, учреждениям охраны материнства и детства, санитарно-профилактическим учреждениям.
Между тем такого учреждения, как профилакторий совхоза, в нем не значится.
Как следует из Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 22 июля 1982 года N 715, профилактории совхоза в ней не предусмотрены.
Не предусмотрено наименование такого учреждения здравоохранения, как профилакторий совхоза, и Списками профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 01.06.1984 г. N 621 предусмотрено, что медицинские профилактории организуются при молочно-товарных фермах и животноводческих комплексах в составе центральных районных больниц, районных больниц, участковых больниц, амбулаторий или фельдшерско-акушерских пунктов (пункт 2).
Сведений о том, что профилакторий совхоза "ххх" входил в состав Новоржевской центральной районной больницы или иного учреждения здравоохранения, в деле не имеется.
В трудовой книжке истца, архивной справке от ххх N ххх, выданной администрацией муниципального образования "ххх район", имеются сведения о том, что в период с ххх ххх ххх года по ххх ххх ххх года истица работала в совхозе «ххх» Новоржевского района.
Следовательно, истица в спорный период являлась работником совхоза «ххх» Новоржевского района, профилакторий данного совхоза в состав какого-либо учреждения здравоохранения не входил, в связи с чем оснований для включения спорного периода работы Шабановой А.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не имеется.
Таким образом, на момент обращения Шабановой А.И. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у неё отсутствовал необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Шабановой А.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Новоржевском районе Псковской области о включении в специальный стаж периода работы в должности медицинской сестры в профилактории совхоза «ххх» и обязании ответчика назначить ей пенсию с ххх ххх ххх года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Новоржевский районный суд.
Решение принято в окончательной форме ххх ххх 2014 года.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Председатель суда В.Д. Воронков
Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.
